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이상경 국토부 1차관 후보자…개발이익환수 강화-공공주택 확충 주장

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이상경 현 가천대 도시계획조경학과 교수, 개발이익환수 대폭 강화 주장
2018년 8.2대책 수준 공공성 강화 정책 예상

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 주택 정책을 총괄하는 국토교통부 제1차관에 이상경(사진) 가천대 도시계획 조경학부 교수가 지명됐다.

29일 대통령실에 따르면 이같은 내용을 담은 차관급 인사가 단행됐다.

이상경 교수는 경북 영천 출신으로 대구 덕원고를 졸업하고 서울대학교 공과대학 도시공학 전공에서 학사·석사·박사 학위를  취득했다. 현재 가천대 도시계획 조경학부 교수로 재직 중이며 국토교통부 공공주택통합심의위원, 경기도 도시계획위원회 위원, 대한국토도시계획학회 상임이사, 서울시정개발연구원 부연구위원 등 도시계획과 주택정책 분야에서 다양한 경력을 쌓아왔다.

이상경 교수는 부동산 불로소득 강화를 주장하는 학문적 연구를 이어가며 이를 주장하고 있다. 이를 위해 개발이익 환수 장치의 실효성 부족을 지적하며 개발부담금 환수율을 대폭 상향해야 한다고 주장하며 공공주택 대량 공급, 주거권 실현과 같은 개혁적 주택 정책을 제안하고 있다.

아울러 개발이익을 단순히 환수하는 데 그치지 않고 이를 국가균형발전과 서민 주거안정 공공시설 확충 등 공공 목적에 적극적으로 배분해야 한다는 원칙을 내세우고 있다. 이를 위해 민간 개발사업의 이익 독점 구조를 개선하고 공영개발을 확대해 이익을 사회 전체에 배분하는 구조를 지향해야 한다는 주장이다. 

이에 따라 문재인 정부 시절 개발이익 환수 강화 조치와 공공 재개발·재건축 같은 공공성 강화 정책이 다시 추진될 것으로 전망된다. 

대통령실은 이상경 국토교통부 1차관에 대해 "맞춤형 공공주택 확충 등 주거를 소유가 아닌 권리로 인식하는 정책 패러다임의 전환을 지속적으로 주장해왔다"며 "개혁적이되 실용적인 부동산 접근으로 서민들의 주거 권리를 향상시키는 다양한 정책 입안이 기대된다"고 평가했다.

◇ 이상경 국토교통부 1차관 후보자 프로필

▲1968년 경북 영천 출생 ▲대구 덕원고, 서울대 도시공학 전공 학·석·박사 ▲현 가천대 도시계획 조경학부 교수 ▲국토부 공공주택통합심의위원 ▲경기도 도시계획위원회 위원 ▲대한국토도시계획학회 상임이사 ▲서울시정개발연구원 부연구위원

donglee@newspim.com

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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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