[2025 대선전략] 대선 D-8…승패 가를 최종 변수는 '투표율'

기사입력 : 2025년05월26일 07:18

최종수정 : 2025년05월26일 07:18

1997년 15대 대선 이후 투표율 80% 못 넘어
이재명 측 "李, 55% 이상 득표"…김문수 측 "누가 이겨도 큰 차이 없을 것"
전문가 "투표율 높게 나오면 보수 정당에서 기대할 수 있지 않겠나"

[서울=뉴스핌] 김가희 기자 = 제21대 대통령 선거가 일주일여 앞으로 다가오면서 승패를 가를 최대 변수로 투표율이 주목받고 있다.

15대 대선 이후 28년째 넘지 못한 '투표율 80%' 벽을 이번에는 깰 수 있을지 관심이 쏠린다. 대선 주자들도 투표율에 따른 유불리를 따지며 막판 표심잡기에 총력전을 펼치고 있다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 21일 오전 서울 양천구 양천구선관위에서 선관위 관계자들이 제21대 대통령선거 거소투표용지를 인쇄하고 있다. 거소투표는 함정에서 오랫동안 생활하는 군인 등 투표소와 멀리 떨어져 직접 투표가 곤란한 유권자 392명을 위한 투표 방법이다. 2025.05.21 mironj19@newspim.com

◆ 대통령 직선제 부활 이후 최고 투표율 89.2%…최저는 63%

1987년 대통령 직선제 부활 이후 치러진 8차례 대선 가운데 최고 투표율은 13대 대선(89.2%)에서 기록됐다. 노태우 전 대통령은 36.6%를 득표하며 김영삼 통일민주당 후보(28.0%), 김대중 평화민주당 후보(27.1%)를 누르고 당선됐다.

13대 대선은 국민 손에 대통령 선출권이 돌아온 후 첫 선거로 국민적 관심이 집중됐다. 단일화 실패로 '1노 3김'(노태우·김영삼·김대중·김종필)의 치열한 경쟁이 펼쳐지며 투표 참여율도 매우 높았다. 이후 14·15대 대선에서도 각각 81.9%, 80.5%의 높은 투표율이 나왔다.

역대 최저 투표율은 '이명박 대세론' 속에 치러졌던 2007년 17대 대선으로 63.0%에 그쳤다. 이명박 전 대통령은 17대 대선에서 48.67%를 얻으며 정동영 대통합민주신당 후보(26.14%)를 22.53%p 차로 크게 이겼다.

이 전 대통령이 선거 초반부터 대세론을 형성하며 승부가 조기에 기울었고, BBK 주가조작 의혹 등 네거티브 이슈가 선거전을 뒤덮으며 유권자들의 관심을 떨어뜨린 것이 투표율 하락의 원인으로 분석된다.

◆ 李 '압도적 승리' vs 金 '접전 속 막판 뒤집기'

이재명 더불어민주당 대통령 후보는 지난 22일 자신의 페이스북에 "투표하지 않는 민주주의는 12·3 계엄에 눈감고 침묵하는 불의와 다를 바 없다"며 유권자들의 투표 참여를 독려했다. 김문수 국민의힘 대통령 후보도 같은 날 "투표율은 높아야 한다"고 강조했다.

그러나 투표율의 향방에 대한 해석은 엇갈린다. 민주당은 이재명 후보가 과반을 득표하며 압도적 승리를 거둘 것으로 자신하는 반면, 국민의힘은 접전 속 막판 뒤집기를 노리는 분위기다.

박지원 민주당 공동선거대책위원장은 지난 19일 SBS 라디오에서 "계엄 후 정권교체를 원하는 국민이 55%, 정권 유지가 35%"라며 "이재명 후보는 55% 이상 득표(할 것)"이라고 주장했다.

박 위원장은 "최근에는 61% (이재명 후보) 당선 가능성을 나타내는 여론조사도 나왔다"며 "(이재명 후보) 60% 대 (김문수 후보) 30% 대 (이준석 개혁신당 후보) 10%가 나오지 않을까 예상한다"고 말했다.

김 후보 캠프 관계자는 "우리는 그냥 이기기만 하면 된다"며 "아직 투표도 안 했는데 55%로 이길 것 같다고 하는 자체가 유권자에 대한 예의가 아니다. 유권자 마음에 달린 걸 국민보고 맞추라는 건 정치인의 자세가 아니다"고 지적했다.

또 다른 관계자는 "페달을 돌리다가 어느 순간 페달이 가벼워지는 느낌을 받았다. 김 후보 목이 떨어진 걸 당원들이 붙여줬는데 이번에도 국민이 나서겠다는 생각"이라면서도 "누가 이겨도 큰 차이는 없을 것"이라고 전망했다.

◆ 전문가 "유불리 예측 어려워…판 자체는 보수가 우위"

정치 전문가들은 '투표율이 높으면 진보, 낮으면 보수에게 유리하다는 공식은 통하지 않는다'고 입을 모았다. 다만 반(反)이재명 정서가 존재하는 만큼 높은 투표율이 보수 정당에 유리할 수 있다는 분석이 나왔다.

이재묵 한국외대 정치외교학과 교수는 "보수 정당이 인기 없기 때문에 이재명 후보를 찍기 싫은 사람들은 투표를 안 할 것"이라면서 "투표율이 높게 나오면 오히려 보수 정당에서 기대할 수 있지 않겠나"라고 말했다.

이 교수는 "옛날에 투표율을 가지고 후보 유불리를 따졌던 건 일반적으로 투표율은 60대 이상에서 높고 20대가 낮은데, 정치 성향을 보면 나이가 어릴수록 진보였다"며 "그런데 요즘은 지형이 달라졌다"고 짚었다.

그는 "지금은 오히려 40·50대에서 민주당 지지세가 높고 20·30대는 반반"이라며 "투표율을 가지고 예측하긴 어렵다"고 강조했다.

신율 명지대 정치외교학과 교수는 "한국갤럽에서 월마다 주관적 이념 성향 조사를 하는데 보수가 우위 구도"라며 "판 자체는 보수가 우위인 판"이라고 설명했다.

신 교수는 "샤이보수와 스윙보수가 얼마나 투표장에 가느냐가 제일 중요하다"며 "투표율이 높으면 김문수 후보가 유리할 것"이라고 예측했다.

그러면서 "(김문수 후보와 이재명 후보의) 격차가 많이 벌어지면 7~8%, 일반적으로는 5% 미만이 될 것"이라고 덧붙였다.

한편 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 19~20일 실시한 여론조사에서 6·3 대통령 선거에서 투표하겠다고 응답한 유권자가 95.8%에 달하는 것으로 조사됐다.

이번 조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기) 활용 ARS(자동응답시스템)를 통해 진행됐으며 신뢰 수준 95%, 표본 오차 ±3.1%p, 응답률 7.0%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 제21대 대통령 선거 공식 선거운동이 시작된 12일 오후 서울 관악구에 이재명 더불어민주당 대선후보와 김문수 국민의힘 대선후보, 이준석 개혁신당 대선후보의 현수막이 걸려있다. 2025.05.12 yym58@newspim.com

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감사원장 후보자에 김호철 변호사 지명 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 이재명 대통령이 7일 감사원장 후보자로 김호철 변호사를 지명했다. 이규연 대통령실 홍보소통수석은 이날 용산 대통령실에서 브리핑을 열고 "이 대통령이 오늘 감사원장 후보로 김호철 변호사를 지명했다"고 밝혔다. 김호철 감사원장 후보자. [사진=대통령실] 김 후보자는 국가경찰위원회 위원장과 환경운동연합 공동대표, 민주사회를 위한 변호사 모임 회장 등을 역임한 인물로, 공공성과 사회적 가치 수호에 앞장서 온 대표적인 인권 변호사로 평가받고 있다고 이 수석은 설명했다. 이 수석은 "김 후보자가 경찰국 신설과 군 의문사 진상 규명 등 사회적 파장이 컸던 사안에서 공공성과 법적 원칙을 견지해 왔다"고 했다. 이 수석은 "김 후보자는 감사 운영의 정상화를 통해 감사원의 정치적 중립과 독립성, 그리고 국민 신뢰라는 헌법적 가치를 확고하게 복원할 적임자이자 전문가로 기대된다"고 말했다. parksj@newspim.com 2025-12-07 13:37

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내란 특검, 추경호·황교안 불구속 기소 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = 12·3 비상계엄 관련 내란·외환 의혹을 수사 중인 내란 특검팀(조은석 특별검사)이 7일 국민의힘 원내대표를 지낸 추경호 의원과 황교안 전 국무총리를 불구속 상태로 재판에 넘겼다. 추경호 국민의힘 의원. [사진=뉴스핌DB] 박지영 특검보는 추 의원에 대해 "피고인은 여당 원내대표로서 윤석열 전 대통령의 비상계엄 유지 의사를 조기에 꺾게 만들 수 있었던 유일한 사람이었음에도, 비상계엄 유지를 위한 협조 요청을 받고 국민의 기본권이 침해되고 무장한 군인에 의해 국회가 짓밟히는 상황 목도하고도 아무런 조치 취하지 않았다"고 지적했다. 이어 "국회의원 권한이자 의무인 표결권 행사에 참여하지 않았고, 본회의 개의를 알고도 의원총회 개최 의사도 없이 의총 소집 장소를 당사로 변경해 국회 진입 의사를 가진 국회의원의 발길을 돌리게 했다"고 덧붙였다. 그러면서 "또 본회의장에 있던 국회의원에게는 밖으로 나오라는 메시지 전달했는데, 이는 윤 전 대통령이 군인과 경찰을 동원해 국회를 봉쇄하고 본회의장에 들어가 있던 국회의원을 끌어내려 하려는 행위와 같이 평가된다"고 부연했다. 박 특검보는 "국회의원이 국회에 들어가지 못하는 것은 헌정 질서가 파괴되는 상황"이라며 "본인이 원내대표실에 있으면서 이런 파괴된 현장을 목도했기 때문에 그 부분에 대한 인식이 없었다 볼 수 없다"고 강조했다. 또 그는 "윤 전 대통령은 지난 한덕수 전 국무총리 재판에 나와서 '추 의원에게 어떤 이야기를 했는가'라는 재판장 질문에 '걱정하지 말라. 길게 가지 않고 빨리 해결될 것'이란 취지로 말했다. 이 말은 너희들이 국회 의결 해제하지 않고도 내가 끝낼 것이란 말"이라고 말했다. 이어 "추 의원은 충분히 본인의 역할을 지시받았고 이와 관련해 어떤 말도 하지 않았다고 한다"며 "추 의원은 '대통령님 이것은 말이 되지 않는다. 빨리 해제해달라'는 말을 한 번도 한 적 없다. 본인도 인정한다"고 덧붙였다. 아울러 박 특검보는 "비상계엄이 선포될 즈음 당대표는 체포 대상이 될 정도로 사실상 의사 소통 창구가 전혀 아니었고, 여당과의 의사 소통 통로이자 서로 논의할 수 있던 사람은 추 의원이 유일했다"며 "(추 의원은) 반대하는 의사를 표시하거나 이래선 안 된다는 의사표시는 하나도 없이 본인이 알고 있던 모든 것을 여당 의원에게 고지하지 않았다"고 비판했다. 끝으로 그는 "사실상 계엄이 국회의결로 해제되는 것은 아니다. 여당 원내대표마저 협조하지 않고 반기를 들었다면 계엄 해제가 빨라졌을 것"이라며 "계엄에 대한 문제 해결 방식이나 회복 시간 등이 상상 이상으로 빨라졌을 것이고, 국론 분열이나 사회적 혼란도 훨씬 더 줄어들었을 것"이라고 말했다. 추 의원은 지난해 12월 3일 윤 전 대통령이 비상계엄을 선포했을 당시 국민의힘 원내대표로서 의총 장소를 세 차례 변경하는 방법으로 자당 소속 의원들의 표결 참여를 방해한 혐의를 받는다. 이로 인해 당시 국민의힘 의원 108명 중 단 18명만이 계엄 해제 표결에 참여할 수 있었고, 국회 해제 요구 결의안은 결국 재석 190명 중 찬성 190명으로 통과됐다. 특검은 당시 추 의원이 국회 이동 과정에서 윤 전 대통령, 그의 측근들과 통화한 사실을 바탕으로 그가 의도적으로 표결을 방해했다고 판단했다. 앞서 특검은 추 의원에 대한 구속영장을 청구했으나 법원은 지난 3일 "혐의 및 법리에 대해 다툼의 여지가 있다"며 이를 기각했다. 황교안 전 국무총리. [사진=뉴스핌DB] 한편 특검은 이날 황교안 전 국무총리도 불구속 기소했다. 황 전 총리는 비상계엄 당시 "나라를 망가뜨린 종북주사파 세력과 부정선거 세력을 이번에 척결해야 한다", "우원식 국회의장을 체포하라. 대통령 조치를 정면으로 방해하는 한동훈 국민의힘 대표도 체포하라" 등의 게시물을 올려 내란을 선동한 혐의 등을 받는다. hyun9@newspim.com 2025-12-07 17:26