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[르포] '반값' 기차표로 다도·치즈 체험…'지역사랑 철도여행' 관광객 눈길

기사입력 : 2025년05월07일 11:00

최종수정 : 2025년05월07일 14:25

코레일, 인구감소 지역 경제 활력 불어넣는 철도여행 프로젝트 개시
전국 33개 인구감소지역 345개 관광상품 운영… 할인 혜택 지원

[서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 한국은 지금 '지방소멸'이란 위기에 봉착했다. 지난해 수도권과 비수도권 간의 인구 격차는 약 88만명으로 역대 최대치를 찍었다. 고령화와 인구 유출로 사라질 위기에 놓인 인구감소지역만 전국 89개 시·군·구나 된다.

한국철도공사(코레일)은 지난해 7월부터 지역사랑 철도여행 상품을 판매하고 있다. 인구 감소 문제를 겪는 지역에 관광객을 유입해 경제 활력을 불어넣자는 생각에서 시작됐다. 코레일의 열차운임 50% 할인과 지자체의 지역 관광명소 체험할인 혜택을 결합한 것이 특징이다. 고객이 직접 여행지를 선택하는 자유여행과 전문여행사 가이드가 동행하는 패키지 상품 중 원하는 것을 선택하면 된다. 

[익산=뉴스핌] 정영희 기자 = 1일 지역사랑 철도여행을 위해 방문한 익산역의 모습. 2025.05.07 chulsoofriend@newspim.com

◆ 익산서 백제 문화 속으로 '풍덩'… 인구 증대 효과는 덤

지난 1일 오전 서울역에서 전북 익산시로 향하는 열차에 올랐다. 익산은 과거 광주, 전주와 함께 '호남 3대 도시'로 불릴 만큼 번화했으나 지난해 기준 인구는 26만8000명으로 2020년(28만2000명) 대비 5%가량 줄었다. 늘어나는 유출 인구를 막고 정주 인구를 늘리기 위해 익산시는 관광 특화 지역으로의 의지를 다지고 있다. 

백제 유산으로 빚어진 익산시에는 찬란한 역사 속 이야기가 어우러져 있다는 것이 특징이다. 7세기경 백제 무왕이 창건한 미륵사지는 동아시아 최대의 사찰 유적지로, 익산 여행 필수 코스다. 

미륵사지를 본격적으로 관람하기 전 익산 백제문화체험관에 들렀다. 지난해 개관한 곳으로 백제 전통 의상을 입어보고 익산 캐릭터인 '마룡'과 함께 기념사진을 남기거나 고대 다도 체험을 할 수 있다. 마음에 드는 옷을 고르고 보니 과거 공주가 입던 의상이라고 했다. 

[익산=뉴스핌] 정영희 기자 = 전북 익산시 백제문화체험관에서는 사전 신청 후 백제 다도문화를 체험할 수 있다. 1일 문화해설사가 다도 문화에 대해 설명하는 모습. 2025.05.07 chulsoofriend@newspim.com

다도 체험은 2명이 짝으로 진행했다. 순서와 예법을 따라 천천히 차를 내리고 맛을 보는 시간이 이어졌다. 이날 체험을 함께한 20대 여성은 "과거에는 차 한 잔을 마셔도 이렇게 여유를 가졌다는 점을 알게 됐다"며 "매일 바쁜 시간을 보내느라 스스로를 돌아볼 겨를이 없었는데, 일상을 다시 생각해보게 되는 시간"이라고 말했다. 체험은 사전 예약제로, 체험관 홈페이지에서 가능하다.

푸른 잔디 위 우뚝 선 미륵사지석탑은 멀리서도 그 기세가 엿보였다. 유네스코 세계유산으로 지정된 동시에 국내 최고, 최대 석탑이다. 미륵사지 바로 옆에는 2020년 1월 개관한 국립익산박물관이 있다. 미륵사지 석탑에서 출토된 국보 '금제사리봉영기'를 비롯해 1400년 전 백제 후기 역사의 타임캡슐로 불리는 사리장엄 유물과 기와, 토기, 금속공예품을 상세히 살펴볼 수 있다.

서은숙 문화관광해설사는 "과거에는 익산에서 백제 유물이 출토돼도 국립박물관이 있는 부여나 전주로 가져가서 전시해야 했는데, 5년 전 익산에도 박물관이 생기면서 전주에 있던 국보를 이전해 왔다"고 말했다.

[익산=뉴스핌] 정영희 기자 = 1일 서은숙 익산 문화관광해설사가 국립익산박물관에서 미륵사지 터에 대해 설명하고 있다. 2025.05.07 chulsoofriend@newspim.com

박물관에서 만난 한 관람객은 "익산이 백제사의 한 부분을 차지하고 있다는 점을 잘 몰랐는데, 자녀들 역사 공부에도 도움이 되는 여행"이라며 "미륵사 터가 넓어 부모님을 모시고 산책하기에도 좋다"고 했다.

이 밖에도 익산에서는 백제 무왕의 탄생 설화가 얽힌 마룡지나 11만9000여 점의 보석이 전시된 국내 유일 공립 보석박물관 등 다양한 관광지를 들를 수 있다. 지자체 차원의 관광 지원도 상당하다. 두 명 이상의 관광객이 철도여행 상품을 통해 익산 관광지 2곳 방문과 식사 1식, 지정 숙박시설 1박을 충족하면 1인당 2만원을 지급한다.

익산시는 코레일과 지역사랑 철도여행 업무협약을 체결한 지자체 중 전국 5위의 운영 실적을 자랑한다. 전북에선 1위다. 서주희 익산시 문화관광산업과 주무관은 "철도 관광객이 유입되면서 지역 경제 활력에 많은 도움이 됐다"며 "지역 방문 고객을 위한 다양한 인센티브를 개발하는 등 상품 개발에 주력하겠다"고 말했다.

◆ 치즈 체험부터 휴양림 산책까지… 임실 매력 느껴볼까

[임실=뉴스핌] 정영희 기자 = 전북 임실군에선 '성수산 왕의 숲 생태관광지' 내 자연휴양림을 즐길 수 있다. 2025.05.07 chulsoofriend@newspim.com

다음 행선지는 한국 치즈의 고향으로 불리는 전북 임실군이다. 임실역에 내리자마자 느껴지던 고즈넉한 분위기와 정겨운 역사 모습이 반가웠다. KTX가 다니지 않아 무궁화호를 이용해야 하는 곳인 만큼 기차 안에서 봤던 여유로운 풍경과 어우러졌다.

편백나무로 둘러싸인 자연휴양림 '성수산 왕의숲 생태관광지'로 향했다. 전북에서도 이름이 난 생태치유관광지 중 하나인 성수산은 고려와 조선의 건국설화가 전해 내려오는 명산이라고 했다. 지금은 깊고 울창한 숲을 활용한 자연휴양림으로 탈바꿈했다. 아이들을 위한 놀이터와 북카페, 물놀이장, 잔디광장은 물론 직접 체험할 수 있는 농·산촌 힐링 프로그램도 준비돼 있다.

생태 등산로를 걸으며 맑은 공기를 마시자 도심에서 쌓였던 피로가 풀리는 기분이 들었다. 함께 길을 오르던 다른 관광객들도 탁 트인 자연에 머리가 맑아지는 것 같다며 공감의 목소리를 냈다. 휴양림 내 캠핑장과 카라반, 휴양관(펜션) 등 숙박 시설은 이미 예약부터 경쟁이 치열하다. 임실군이 관광객 대상으로 숙박시 결제액의 30%(5만원 상한)을 지원하는 등 가격 차원에서의 장점이 큰 데다 휴양림이 문을 연 지 얼마 되지 않아 전반적인 시설 컨디션이 좋아서다. 

사실 임실군은 지난해 초등학교 3곳이 폐교할 만큼 인구 감소 문제가 심각한 지역이다. 현재 인구는 2만5486명(2025년 4월 기준)으로 2년 전 같은 기간(2만6335명)보다 3.2% 줄었다. 65세 이상 인구는 약 1만 명으로 전체의 약 40%에 육박할 만큼 생산가능인구가 적다.

임실군은 관광 활성화를 인구 반등의 기회로 삼고 있다. 옥정호벚꽃축제, 오수의견문화제 등 계절별 축제를 유치하고, 섬진강 에코뮤지엄 조성사업을 통해 붕어섬과 출렁다리 등을 새로이 만들었다. 그 결과 지난해 888만명의 관광객이 방문했다. 올해 목표는 1000만명이다. 

강명자 임실군 문화관광해설사는 "젊은 세대의 유입이 있어야 인구가 늘어날 수 있다는 생각에서 다양한 보조금 사업도 시행하고 있다"며 "인구늘리기 시책을 통한 정착금 등도 지원한다"고 말했다.

[임실=뉴스핌] 정영희 기자 = 2일 임실치즈마을에서 피자 만들기 체험에 나선 관광객이 포즈를 취하고 있다. 2025.05.07 chulsoofriend@newspim.com

버스를 타고 15분여를 달려 임실 치즈마을에 도착했다. 1960년대 초 스위스에서 온 지정환 신부가 임실에 정착하면서 시작된 곳이다. 국내 최초로 치즈를 테마로 한 농촌체험학습이 가능하다. 마을 운영위원회를 중심으로 개별 주민의 역량을 활용한 수십 가지의 도농 교류·체험 프로그램을 운영하고 있다.

이날 체험은 임실 치즈를 활용한 피자 만들기였다. 1인분씩 소분된 피자 재료를 각자 취향에 맞게 도우에 올렸다. 평소 별 생각 없이 먹기만 했던 피자를 직접 만드니 새삼 새롭고 신기했다. 체험을 함께한 한 30대 여성 관광객은 "짧은 시간 안에 재미있는 체험도 하고 임실치즈 맛도 볼 수 있어 좋다"며 "다음엔 치즈 만들기를 해보고 싶다"고 했다.

요즘엔 요거트 만들기, 산양 먹이 주기 등 체험 영역이 넓어지고 있다고. 인근엔 로컬푸드직매장과 식당, 숙박 시설 등도 있어 주민 일자리 창출에 기여하고 있다. 

코레일은 올 하반기 인구감소지역 경제 활성화를 위한 3차 업무협약을 추진할 방침이다. 현재 33개인 참여 지차체를 더욱 늘리는 것이 목표다. 관광객 이동 편의를 높이기 위해 지자체 연계교통 확충에도 나설 계획이다. 수요응답형(DRT) 관광버스를 운영하는 한편, 연계교통 체계도 정비한다. 

코레일 관계자는 "MZ세대(1980~2010년 출생자) 감성부터 황혼기 낭만을 동시에 만족하는 여행상품으로 자리매김하고 있다"며 "정부 등 관계기관과 지자체가 힘을 모으면서 기대 이상으로 관심과 반응이 뜨겁다"고 말했다.

chulsoofriend@newspim.com

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가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다.   가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다.  사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다.  박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00
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콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52
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