새해 용인시 분야별 주요사업 살펴보니…② 도로·철도

기사입력 : 2025년01월02일 07:34

최종수정 : 2025년01월02일 07:35

세종-포천고속도로·경부지하고속도로 등 광역 교통망 확충
국도 45호선 8차선 확장 포함 시민 지역 안팎 이동 편의 대폭 향상
경강선 연장선·경기남부광역철도 사업 등 국토부 계획 반영 건의

[용인=뉴스핌] 우승오 기자 = 용인특례시는 광역시 수준의 도시 구조를 조성하려고 새해 도로·철도망 구축사업에 4521억9604만 원을 투입하는가 하면 촘촘한 교통망 구축에 나선다.

반도체 중심도시로 급부상한 민선8기 용인시가 지난해까지 용인 첨단시스템반도체 국가산업단지 원활한 조성으로 대한민국 반도체산업 경쟁력 초격차를 유지하기 위한 제도 기틀을 닦은 만큼 새해에는 첨단 IT 인재와 물류 이동은 물론 110만 용인시민들의 이동 편의를 향상하기 위한 짜임새 있는 도로·철도망을 확충하는 데 주력한다.

이를 위해 시는 새해 도로 분야에 1969억5439만 원을, 도시철도 분야에 483억702만 원을, 대중교통·물류를 비롯한 기타 분야에 2069억3463만 원을 편성했다. 지난해 4290억5475만 원 대비 5.39% 늘었다.

#더 촘촘하고 더 넓게…고속도로·국도·지방도 연결

경부고속도로와 함께 용인을 남북으로 잇는 광역 교통망인 세종-포천 고속도로(안성~용인~구리) 구간이 새해 첫날 개통해 북쪽으로 서울·경기북부, 남쪽으론 충청권으로 이동이 편리해졌다.

지난 1일 개통한 세종-포천 고속도고 북용인 나들목 전경. [사진=용인시]

용인 구간은 26km로, 용인 분기점(양지)에서 영동고속도로를 타고 인천·강릉 방향으로 이동 가능하고, 북용인 분기점(포곡)에서 수도권제2순환선을 타면 오산·화성을 비롯한 수도권 서쪽 방향으로 이동한다.

시는 시민들이 북용인나들목(모현) 진출입로를 편리하게 이용하도록 이와 연결하는 지방도 321호선 매산~일산 구간(2.32km)을 연내 개통하고, 유운~매산 구간(3.7km) 이른 설계와 매산 4리 입구~매산사거리 구간(2.3km) 확장 계획 반영을 경기도에 줄곧 건의하는 중이다.

경부고속도로 기흥나들목~양재IC(26.1km) 구간을 지하로 뚫는 경부지하고속도로 사업이 지난해 8월 기획재정부 예비타당성조사를 통과하면서 시가 추진 중인 'L자형 3축 도로망 계획'도 전망이 밝아졌다.

시 'L자형 3축 도로망 계획'은 반도체 고속도로축(L1)과 두 개의 반도체 내륙도로축(L2, L3)으로 구성하는데, L1축은 경부지하고속도로와 반도체 고속도로(화성 양감~용인 남사ㆍ이동~안성 일죽)를 연결하는 노선이다.

시는 경부지하고속도로 사업을 진행하면 통행량이 폭주하는 경부고속도로 혼잡을 해소함은 물론 용인에 밀집한 반도체 기업 간 물류 이동이 편리해져 시 반도체 생태계를 더욱 견고하게 할 전망이다.

국토교통부는 해당 도로에 약 3조7879억 원을 투입해 올해 타당성 조사와 실시설계 같은 후속 절차를 마친 뒤 2027년 착공해 2032년 준공할 계획이다.

L3축 중 하나인 용인~성남 고속도로도 지난해 12월 국토교통부가 KDI 민자 적격성 조사를 의뢰한 상태다. 용인~성남 고속도로는 지난해 초 민간사업자가 국토교통부에 제안한 사업으로, 영동고속도로와 수도권제1순환고속도로를 연결하는 노선이다. 시는 이 도로가 개설하면 시 남북 방향 교통량 분산에 큰 도움이 될 전망이다.

기흥구민 숙원이던 영동고속도로 동백나들목(가칭) 신설을 확정함에 따라 올해 상반기 시는 한국토지주택공사(LH)와 총사업비를 70.5대 29.5로 분담하는 내용의 협약을 맺을 방침이다. 한국도로공사가 올 상반기 중 실시설계를 시작해 2027년부터 2029년까지 공사한다.

용인시 반도체 벨트 연계 도로망 구축 계획(안). [사진=용인시]

반도체 산업 활성을 위한 주요 반도체 산단 주변도로 건설도 추진한다.

우선 중앙정부가 용인 첨단시스템반도체 국가산단을 원활하게 조성하려고 도로·전력·용수 같은 예비타당성 조사를 면제하면서 만성 정체를 빚던 국도 45호선(처인구 남동 대촌교차로~안성시 양성면 장서교차로·12.5km)을 4차로에서 8차로로 확장하는 사업을 당초보다 3년 이상 앞당긴 2030년 준공을 목표로 전액 국비로 진행한다.

또 국지도 82호선 처인구 남사읍 창리에서 화성시 장지동까지 6.8km 구간을 4차로로 확장한다. 지난 2016년 제4차 국도국지도 5개년 계획에 반영한 뒤 타당성 재조사로 지지부진했지만 시 노력으로 타당성 재조사를 철회하고 지난해 국가산단 지정에 따른 연계 교통 대책에 이 도로를 포함하면서 탄력을 받게 됐다.

지방도 321호선 남사읍 봉명리에서 아곡리까지 5.3km를 4차로로 확장하는 사업도 국가산단 연계 교통 대책으로 1568억 원을 투입해 2030년 준공할 예정이다.

제3차 경기도 도로 건설 계획에 반영해 남사읍 완장리에서 이동읍 서리까지 4.6km를 4차로로 확장하는 사업은 지난해 11월 설계에 착수해 2026년 설계 완료를 목표로 진행 중이다.

국도 17호선 양지나들목~평창사거리 구간(3.08km)을 4차로에서 6차로로 확장하는 공사는 서울지방국토관리청 주관으로 2030년 준공 목표로 진행 중인데, 시는 원삼면 일대 126만평에 SK하이닉스가 122조 원을 투자해 반도체 팹 4기를 건설하는 용인반도체클러스터로 이어지는 도로인 만큼 평창사거리~보개원삼로(4.2km)까지 확장 구간을 연장해 달라고 건의했다.

시는 용인반도체클러스터 첫 팹 공사를 올 3월 시작함에 따라 주변 지역 혼잡을 막으려고 주진입로인 보개원삼로 시·종점부를 2차로에서 3차로로 확장한다. 시·종점부는 각각 국도 17호선과 산단 접속부 50~70m 구간이다. 보개원삼로 전 구간(1.88km)에 대한 4차로 확장 공사는 연내 완공할 방침이다.

기흥구 보라동 일대 상습 정체를 해소하기 위한 지방도 315호선 지하차도 건설사업도 연내 완공할 계획이다. 민선8기 용인시가 국토교통부의 지하차도 진출입 구간 종단 경사를 5% 올리는 아이디어를 국토교통부에 전달, 지하도로 설계지침을 바꾸도록 하면서 2023년 마침내 주민 바람대로 지하차도 건설이 실현된 곳이다. 사업비 1029억 원 가운데 시비 200억 원을 투입해 한국토지주택공사가 진행한다.

#반도체 생태계 확장 위한 필수 인프라…광역 철도망 구축

철도망 구축과 관련해선 ▲경강선 연장사업(경기 광주역~용인 이동·남사, 37.97km, 총사업비 2조3154억 원) ▲경기남부광역철도 사업(서울 종합운동장역~수서역~성남 판교~용인 신봉·성복동~수원 광교~화성 봉담, 50.7km, 총사업비 5조2750억 원) ▲경기남부 동서횡단선(동탄역~이동~원삼~이천 부발, 40.6km, 총사업비 1조1701억 원) 3개 사업을 국토교통부 제5차 국가철도망 구축 계획에 반영하도록 추진 중이다.

용인에서 추진 중인 주요 철도사업 노선 계획도. [사진=용인시]

경강선 연장사업은 경기광주역에서 에버랜드, 천리, 이동 공공주택지구, 용인 이동·남사읍 첨단시스템반도체 국가산단, 남사읍을 잇는 노선으로 이 철도를 구축하면 수도권내륙선, 수서~광주선, 위례삼동선, 신분당선, GTX, 월곶판교선과 연계해 시민들이 서울과 수도권, 충청권을 쉽게 오가게 된다.

경기남부광역철도 사업은 용인·수원·성남·화성 420만 시민들의 교통 편의를 위해 4개 시가 공동으로 추진하는 광역철도 노선으로 출퇴근 때 꽉 막힌 용서고속도로 정체현상을 해소할 근본 광역 교통 개선 대책이다.

이상일 용인시장(왼쪽)이 지난해 12월 박상우 국토교통부장관(오른쪽)에게 '용인 첨단시스템반도체 클러스터 국가산업단지' 발전을 위한 철도 인프라 구축 건의문을 전달했다. [사진=용인시]

이상일 시장은 지난해 12월 26일 박상우 국토교통부 장관을 만나 용인 철도 인프라 확충을 위한 국토교통부 지원을 요청하면서 이들 사업 관련 자료와 서한을 전달했다.

지난 2021년 제4차 국가철도망 구축 계획에서 신규사업으로 확정·고시한 분당선 연장 사업(기흥역~오산대역, 16.9km, 총사업비 1조6천15억 원)은 국가철도공단 사전타당성 조사 용역을 마무리함에 따라 최근 국토교통부가 기획재정부에 예비타당성 조사 여부 검토를 신청하는가 하면 사업이 진척을 보인다.

시는 분당선 연장선을 추진하면 용인 첨단시스템반도체 국가산업단지와 플랫폼시티, 삼성전자 미래연구단지(기흥캠퍼스) 같은 시 주요 경제거점을 연결하는 핵심축이 된다고 보고 국토교통부, 철도공단, 화성·오산시를 포함한 관계 기관과 줄곧 협의하면서 철도 수요와 함께 사업 경제성이 더욱 높아진다고 강조했다.

시 서부 지역을 지나는 인덕원~동탄선 복선전철은 이미 용인시 구간 공사를 진행 중이다. 총사업비 약 4조2127억 원 가운데 시 부담금은 약 1996억 원으로 올해 399억 원3200만 원을 투입한다. 2029년 전 구간 완공할 예정이다.

인덕원~동탄선을 완공하면 용인을 포함한 안양·의왕·수원·화성을 효율 높게 연결해 수도권 남부 도로 혼잡을 해소하는 대안 수단이 될 전망이다.

#교차로 체계 개선·버스 운행률 20% 향상

명지교차로와 경희대삼거리, 제일사거리를 비롯해 병목현상으로 혼잡을 유발하는 주요 교차로 7곳의 교통 체계를 개선하는 데 11억 원을 투입해 편리하고 안전한 교통 환경을 구축한다.

대규모 공사나 인허가 절차를 거쳐야 하는 도로 신설 대신 교차로 통합이나 회전교차로 설치, 교통섬 분리, 국공유지를 활용한 차로 조성 들 맞춤형 교통 체계 개선으로 정체를 해소하고 교통사고 발생율을 줄이려는 차원에서다.

주택가나 상가 지역처럼 주차 환경이 열악한 지역에 463억 원을 투입해 352면 규모 공영주차장 3곳을 조성한다. 세 곳은 수지구 풍덕천동 토월 공영주차장(2880㎡·113면), 처인구 역북지구 공영주차장(4791㎡·125면), 기흥구 구갈동 안마을 공영주차장(2196㎡·114면) 이다.

지난해 11월 1일부터 임시 운영 중인 용인공영버스터미널. [사진=용인시]

1994년 건립한 용인공영버스터미널을 쾌적하게 탈바꿈해 올 2월 준공한다. 현재 임시 운영 중이다. 시는 지하 1층·지상 2층 규모(건축총면적 2881.7㎡) 새 용인공영버스터미널에는 깔끔하게 새 단장한 버스 승강장과 상업시설, 운수 종사자를 위한 휴게시설과 숙소, 여성 노동자를 위한 휴게공간이 들어선다.

시민들의 버스 이용 편의를 위해 시비 7억2000만 원을 들여 시내·마을버스 운행율을 20% 이상 높인다. 차고지에 버스가 있어도 운수종사자가 부족해 버스를 운행하지 못하는 일이 발생하지 않도록 신규·장기 운수종사자에게 처우개선비를 지급한다.

버스를 기다리는 시민들을 위해선 강남대역·강남대 입구 정류장을 포함한 5곳 광역버스 환승정류장에 4억 원을 들여 밀폐형 쉘터를 설치한다. 시 캐릭터 조아용을 활용한 포토존을 비롯해 버스 정보 안내 단말기와 냉온열 의자도 갖춘다.

seungo2155@newspim.com

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'콘크리트 둔덕' 위법성에 말바꾼 국토부 [서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 우리나라 역대 항공사고 가운데 세번째 대형 사고로 자리매김하게 된 무안공항 제주항공 참사 사건과 관련해 국토교통부의 책임론이 확산하고 있다. 사고의 직접적인 원인인 '콘크리트제 로컬라이저(방위각 시설)'에 대해 해외 항공전문가들의 질타가 쏟아지고 있지만 국토부는 자체 규정을 지켰다며 강하게 반박하고 있다. 해외 권장 사항대로만 공항 로컬라이저 설치가 이뤄졌다면 이같은 대형 참사는 벌어지지 않았을 것이란 분석이 나오고 있어 해명에만 급급하는 국토부가 책임을 벗어나기 어려울 것이란 진단이 나오고 있다. 2일 항공 전문가들에 따르면 대형 참사의 직접적인 원인으로 꼽히는 무안공항 콘크리트제 로컬라이저에 대해 국토부 책임론이 일 것으로 전망된다. [무안=뉴스핌] 조은정 기자 = 전남 무안군 무안국제공항에서 발생한 제주항공 참사 사고 현장에서 콘크리트 지지대로 구성된 로컬라이저 모습 ej7648@newspim.com 국토부는 무안공항 로컬라이저가 적법한 것이라는 주장을 일관되게 하고 있다. '적법'의 근거는 콘크리트 시설물이 지지하고 있는 로컬라이저가 '공항 안'이 아닌 '공항 밖'에 설치됐기 때문이다. 사고 직후 해외 항공전문가들은 제주항공 여객기가 충돌한 로컬라이저 시설이 콘크리트 지지 기둥이 있는 둔덕 형태로 설치된 것에 대해 문제를 제기했다. 공항 내 모든 시설물은 '부서지기 쉬운 구조물'로 조립돼야한다는 이유에서다. 철골과 같은 부서지기 쉬운 시설물이어야 만약 비행기가 충돌하더라도 경미한 사고로 끝날 수 있어서다. 실제 2015년 4월 일본 히로시마공항에 불시착한 아시아나항공 여객기는 철골 지지대에 설치된 로컬라이저와 충돌했지만 그대로 밀고 나갔고 탑승객 81명 중 사망자는 발생하지 않았다. 실제 국내 '공항시설법'에 따른 '항공장애물 관리 세부지침'(국토교통부 예규)에서도 '공항부지에 있고 장애물로 간주되는 모든 장비나 설치물은 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다'고 규정됐다. 문제는 해당 로컬라이저가 종단안구역 외부 즉 공항 외부 시설물이라는 점이다. 국토부가 규정을 지켰다는 근거다. 이는 관련 국제규정인 'Doc 9137-AN/898 Part 6'에도 있는 내용이란 게 국토부의 주장이다. 이에 대한 논란이 거세다. 국내 규정인 '공항안전운영기준'(국토교통부 고시)의 '공항･비행장시설 및 이착륙장 설치기준'(국토교통부 고시)에 따르면 종단안전구역은 착륙대의 종단(끝)부터 최소 90m를 확보해야한다. 무안공항의 종단안전구역은 199m로 최소 기준보다는 약 110m 길고 다른 국내공항보다 긴 편이다. 포항경주공항은 92m로 최소 규정을 간신히 맞췄으며 그외 사천공항은 122m와 177m로 구성됐으며 울산공항은 200m, 제주공항이 240m로 가장 길다. 이 종단안전구역을 벗어나면 '공항외' 시설이 되는 셈이다. 다만 국제규정에서는 240m를 권고기준으로 제시하고 있다. 특히 미국 국내기준인 연방항공국(FAA) 기준은 300m로 국제기준을 상회하고 있다. 만약 이 거리를 확보하지 못하면 항공기 제동을 돕는 '항공기 이탈 방지 시스템'(EMAS)을 설치하도록 하고 있다. 하지만 국내엔 EMAS를 설치한 공항이 한 곳도 없다. 규정이 없어서다. 더 큰 문제는 무안공항의 해당 콘크리트제 로컬라이저는 종단안전구역이 끝나고 5m 밖 지점에 서 있다는 점이다. 규정 상으로는 문제가 없더라도 이로 인해 대형 참사가 벌어졌다는 점은 자명하다. 국토부의 해명은 책임 회피를 위한 변명이라는 지적이 나오는 이유다. 심지어 해명과 달리 항공당국도 콘크리트제 로컬라이저의 잠재적 위험을 알고 손을 보려했던 정황이 드러났다. 무안공항은 2007년 개항 때부터 로컬라이저를 콘크리트 구조물로 지지하는 문제의 둔덕을 설치했다. 이는 내구연한(15년)이 지나면서 2023년 개량 작업에 들어갔는데 30㎝ 두께의 콘크리트판을 더 올렸다. 이 과정에서 보강공사 시행자인 한국공항공사는 '장비 안테나 등 계기착륙시설 설계 시 파손성(Frangibility)을 고려해 설계하여야 한다'고 적시했다. 즉 국제규정인 '부서지기 쉬운 시설물'을 공항 주변에 설치해야한다는 것을 명시한 것이다. 하지만 무안공항 시설물 개량사업에서 콘크리트 지지 기둥은 오히려 더 강화된 셈이다. 이는 태풍 등으로 로컬라이저가 부서지는 걸 막기 위한 보강 조치였다는 게 국토부의 해명이다. 하지만 태풍을 만나는 빈도가 가장 잦은 제주국제공항의 로컬라이저 구조물은 철골로 돼 있다. 결국 국토부도 콘크리트제 로컬라이저 설치에 대한 책임을 인정하는 분위기다. 국토부는 미국 로스앤젤레스 공항, 스페인 테네리페 공항을 비롯한 해외에도 비슷한 콘크리트제 로컬라이저 지지대 구조물이 있다고 밝혔다. 하지만 해당 공항에 콘크리트 둔덕이 없다는 반박이 제기되자 입장을 바꾼 상태다. 국토부는 "우리가 보유한 자료상에는 그렇게 돼 있는데 외국 공항에 콘크리트 둔덕이 없다는 주장이 있어 다시 보완해 설명하겠다"는 입장을 내놨다. 아울러 전국 공항 내 항행안전시설물에 대한 특별점검에 착수키로 했다. 여수·광주·청주공항에도 무안과 유사한 콘크리트 둔덕이 설치된 것으로 확인돼서다. 제대로 된 시설물 파악도 하지 못하고 있었던 것이 아니냐는 지적이 나오고 있다. 한 항공업계 관계자는 "종단구역이 끝나고 5m 지난 지점에 콘크리트 둔덕을 만들어놓고 규정을 지켰다고 주장하는 것은 뭐라해도 변명밖에 되지 않는다"며 "이번 제주항공 참사가 처음이었던 것은 그저 운이 좋았을 뿐"이라고 지적했다. donglee@newspim.com 2025-01-02 17:06