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[기획] 동두천시, 시민이 뽑은 '2023 시정 10대 뉴스' 선정

기사입력 : 2023년12월22일 10:35

최종수정 : 2023년12월22일 10:35

온라인 설문조사 진행...총 1592명 참여
1위 '노르웨이 야전병원 등록유산 추진'

[동두천=뉴스핌] 최환금 기자 = 동두천시는 시민이 뽑은 '2023년 동두천시정 10대 뉴스'를 선정, 발표했다. 여기서 올해 최고 뉴스로 '노르웨이 야전병원 경기도 등록유산 지정 추진'이 선정됐다.

이번 10대 뉴스는 올 한 해 동안 동두천시가 추진한 주요 시책 및 역점 사업 등 언론매체에 다수 노출되어 이슈화된 주요 뉴스 80개를 기초자료로 활용했다. 1차로 담당부서(홍보미래전략담당관) 예비심사를 통해 20개를 선별했으며 2차로 12월 4일부터 8일까지 온라인 방식의 설문조사를 거쳐 10대 뉴스를 선정했다.

동두천시 노르웨이 야전병원. [사진=동두천시] 2023.12.22 atbodo@newspim.com

이번 설문조사에는 총 1,592명이 참여했으며, 가장 많은 선택을 받은 '노르웨이 야전병원 경기도 등록유산 지정 추진'이 전체 응답자수 가운데 475명의 선택을 받아 응답비율 약 30%로 올해 최고의 뉴스로 꼽혔다.

또 경기 동북부권 공공의료원 동두천 유치 관련 뉴스가 2위와 3위에 각각 선정돼 동두천시에서 중점 추진하는 시정·시책에 대한 시민들의 높은 관심도를 반영했다는 분석이다. 아울러 4위부터 10위까지는 인구·교육·문화·관광·체육 등 전 분야에 걸쳐 큰 차이 없이 4~5%대의 고른 응답율을 보였다.

박형덕 동두천시장은 "민선8기 출범 후 여러 성과를 많이 낼 수 있도록 열과 성을 다해준 직원들과 변함없는 관심과 지지를 보내준 시민들에게 감사를 전한다"며 "내년에도 동두천시 발전과 시민 삶의 질 향상을 위한 많은 사업들이 추진되는 만큼 좋은 성과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

1. 노르웨이 야전병원 경기도 등록유산 지정 추진

동두천시 하봉암동 소재 노르웨이 야전병원(이동외과병원)의 경기도 등록유산 지정 추진 뉴스가 응답비율 30%로 압도적 1위를 차지했다. 시는 지난 8월, 경기도에 노르웨이 야전병원의 등록(문화)유산 지정을 정식 요청했다. 노르웨이 야전병원은 한국전쟁 당시 노르웨이군 623명이 동두천에 주둔하며 국군과 전쟁 포로, 민간인 등 9만명을 치료한 목조건물이다. 현재 경기도 등록문화재 심의 결과 지정 예고된 상태로, 오는 2024년 상반기에 지정이 확정될 예정이다.

경기도청 공공의료원 동두천유치 총궐기대회. [사진=동두천시] 2023.12.22 atbodo@newspim.com

2, 3. 공공의료원 유치 11만 서명부 경기도 전달 및 공공의료원 동두천 유치 총궐기대회

동두천시가 최근 의료계 최대 쟁점으로 떠오른 공공의대 신설과 경기도의료원 유치에 사활을 걸고 있는 가운데 관련 뉴스가 각각 2, 3위에 이름을 올렸다. 특히 경기 동북부권 공공의료원 유치를 위해 대진의료재단 측과 긴밀히 협조하며 지난 3월부터 도지사 면담, 서명운동, 궐기대회 등 적극적인 유치 활동을 이어가고 있다.

이미 지어진 제생병원 본관 건물을 무상 활용하면 약 2,000억 원 이상 건축 사업비가 절감되는 데다 코로나19와 같은 대규모 전염병 발생 시 집중 관리 병동으로 즉시 활용할 수 있다. 또 2년 이내 신속한 개원으로 지역 간 의료체계 붕괴를 막을 수 있고, 추후 공공의료원 신규 설립까지 부지 선정과 재정 마련 등 행정절차를 밟는 데 필요한 시간을 충분히 확보할 수 있다는 설명이다.

4. 동두천 영상미디어센터 조성

10대 뉴스 4위는 동두천시만의 특화된 미디어 교육 및 영상 콘텐츠 제작 지원을 위한 지역영상미디어센터 조성사업이 꼽혔다. 동두천시는 2023년 경기도 공모에 최종 선정, 15억 원 규모의 사업비를 지원받아 동두천영상미디어센터 조성사업을 추진 중이다. 영상미디어센터는 생연동 557-3번지 일원 복합문화커뮤니티센터 7층에 들어설 예정이며 연면적 993㎡ 규모로 시민이 참여하는 창작 및 체험공간, 교육공간, 상영공간, 주민공간, 사무공간 등이 조성된다. 경기도와 동두천시 각각 15억 원씩 총 30억 원의 예산을 투입해 2024년 상반기 준공 예정이다.

용산 국방부 앞 범시민 궐기대회 모습. [사진=동두천시] 2023.12.22 atbodo@newspim.com

5. 소요산 확대개발사업 발전방안 용역 추진

동두천시는 지역의 대표 관광자원인 소요산을 중심으로 주변의 다양한 문화 및 자연자원과의 연계개발을 추진하기 위한 소요산 확대개발사업을 진행 중이다. 올 3월부터 소요산 확대개발사업 발전방안 및 기본계획 수립용역에 착수해 11월에 완료했으며 이를 기반으로 오는 2033년까지 단기, 중기, 장기계획으로 구분해 단계별 사업을 추진할 예정이다.

6. 조례 개정 통해 출산장려금 확대 지원

2023년 동두천시를 빛낸 10대 뉴스 6위는 올해부터 시가 저출산 대책의 하나로 추진 중인 출산장려금 지원 확대 사업이 선정됐다. 시는 관련 조례를 개정해 2023년 1월 1일 이후 출생아부터 첫째 아이는 100만 원, 둘째 아이 150만 원, 셋째 아이 250만 원, 넷째 아이는 500만 원을 지원하고 있다. 이는 출산가정의 경제적 부담을 줄여 아이 낳기 좋은 환경을 만들려는 취지로 기존보다 50만 원씩 인상했다. 다만 넷째 아이 이상 가정은 출산장려금을 더 주지 않고 3년 3회 분할로 지급하는 것에서 2년 2회 분할 방식으로 바꿨다.

동두천 반다비체육센터 준공. [사진=동두천시] 2023.12.22 atbodo@newspim.com

7. 동두천 반다비체육센터 준공

동두천시는 지난 7월, 상패동 55번지 일원에 반다비체육센터를 준공하고 본격 운영에 들어갔다. 반다비체육센터는 2018년 평창 패럴림픽 이후 장애인들의 체육활동 기반 조성을 위해 추진된 생활밀착형 체육시설로, 장애인이 우선 사용하되 비장애인도 함께 이용할 수 있는 사회통합형 시설이다. 지하1층, 지상3층 규모로 총사업비 198억 원이 투입됐으며 지상 1층에 힐링센터, 체육관, 수중운동실, 2층에는 체력단련실, GX룸, 조깅트랙, 다목적실, 동아리실 등이 갖춰져 있다.

8. 전입 장려금 등 인구증가시책 총력

지난 2016년 9만8천여명으로 최대치를 기록한 동두천시 인구가 7년 만에 9만명 아래로 떨어졌다. 저출산, 고령화, 지역경제 침체가 맞물리면서 도시 존폐 기로에 놓인 동두천시는 올 4월부터 인구증가시책 지원조례를 제정하고 전입자 혜택을 잇달아 내놓으며 인구 사수에 총력을 쏟고 있다. 동두천시로 전입하고 3개월 이상 거주한 시민에게 지역화폐로 5만 원을 지원하고 관내 대학교 기숙사 또는 월세 임대차계약을 한 주택 거주 대학생에게 학기별 30만 원을 지원한다. 그 외 전입 후 관내 월세 임대차계약을 한 주택 거주 장교와 부사관, 군무원에게는 6개월에 현금 30만 원을 지원한다.

9. 동두천 시설관리공단 설립 결정

동두천시 시설관리공단 설립 소식이 9위를 차지했다. 동두천은 현재 경기도에서 유일하게 시설관리공단이 없는 지역으로, 동두천시 시설관리공단 설립심의위원회는 지난 11월 사업 적정성, 경제성, 공공성 등 12개 지표를 심사해 공단 설립을 최종 결정했다. 시는 향후 조례 제정 등 시의회와 설립과정을 협의해 나가기로 했으며 임원 공모, 설립 등기 등 절차를 진행할 계획이다. 시설관리공단은 공영주차장과 자연휴양림, 소요 별&숲 테마파크, 시민회관, 안흥동 공설묘지 등을 맡아 운영할 예정이다.

정부약속 미이행 대책촉구 국회 기자회견. [사진=동두천시] 2023.12.22 atbodo@newspim.com

10. 정부약속 미이행 대책촉구 국회 기자회견

마지막 10위는 정부가 10년 전 약속한 동두천 지원대책의 조속한 이행을 촉구하는 관련 활동 소식이 선정됐다. 동두천시는 지난 11월 13일, 국회 소통관에서 기자회견을 갖고 정부를 향해 70년 안보 희생에 대한 지원대책을 촉구하고 나섰다. 정부가 2014년 정부 대책 기구 설치 등을 약속했으나, 이를 철저히 외면하고 있다고 주장하면서 동두천시에 약속한 각종 지원대책을 이행하지 않을 경우, 동두천시민 모두가 함께 끝까지 투쟁할 것이라고 밝혔다. 또한 12월 13일에는 동두천시 지역발전 범시민대책위원회와 함께 용산 국방부 청사 앞에 집결해 10년째 미뤄지고 있는 동두천 지원대책 마련을 촉구하는 궐기대회를 열었다.

atbodo@newspim.com

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45m를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90m 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다.   목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30
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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
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