전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

[일문일답]학교폭력 전담조사관, 내년 3월 시행…퇴직 경찰·교원 2700명 채용

기사입력 : 2023년12월07일 15:14

최종수정 : 2023년12월07일 15:14

교외 발생 학폭도 '전담조사관'이
위촉직으로 근무…처우는 향후 결정
"고위층 영향력 행사 못하는 구조"

[서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 내년 3월 1일부터 각 교육지원청에 학교폭력 전담조사관이 배치된다. 기존에 교사가 담당했던 학교 폭력 업무를 대신하는 자리다. 전체 인원은 약 2700명으로 교육지원청별 약 15명이 근무할 예정이다. 학교전담경찰관도 현재 인원의 10%인 105명을 더 늘려 경찰관 1명이 10개 학교를 맡게 된다.

교육부와 행정안전부, 경찰청은 7일 정부서울청사에서 '학교폭력 사안 처리 제도 개선 및 학교전담경찰관 역할 강화 방안'을 발표했다.

[서울=뉴스핌] 이호형 기자 = 이주호 교육부장관이 7일 오전 종로구 정부서울청사에서 이상민 행정안전부 장관이 참석한 가운데 학교폭력 사안처리 제도 개선 및 학교전담경찰관 역할강화 방안을 발표하고 있다. 2023.12.07 leemario@newspim.com

다음은 일문일답.

-위촉될 2700명의 전담조사관 중 전직 경찰, 교원 비율과 증원 계획은?

▲(고영종 책임교육지원관)학교폭력 전담 조사관 규모는 총 2700명 정도로 추산했다. 학교폭력 사안이 발생한 건수는 가장 많이 발생한 작년 기준으로 6만2000건으로 이를 고려했을 때 2700명이 필요하다.

(이주호 부총리겸 교육부 장관) 사전에 정해놓은 (경찰, 교원) 비중은 없다. 가장 중요한 건 전문성으로 기존에 교사가 하던 것보다 학부모님들이 신뢰할 수 있게 하겠다.

-내년 3월 시행이 목표인데 조사관 2700명 배치가 현실적으로 가능한가? 퇴직 경찰, 교원 등 조사관 예비 수요는 파악이 된 건지?

▲(이 부총리) 3월에 2700명이 다 충원돼야 하는 건 아니다. 점진적으로 2700명을 모집한다는 계획.
(고 책임교육지원관) 3월, 4월 갈수록 학교폭력 발생 건수가 늘어날 텐데 이에 따른 학교폭력 전담 조사관 수도 늘어날 것이다. 2700명 규모는 채워나갈 수 있다. 조사관 인력풀은 충분하다고 보고 있고 구체적 예비 수요는 파악하지 않았다.

-조사관이 경찰인지 교사인지에 따라 조사 방법이 달라질 수 있는데 신뢰도 문제는 어떻게 할 것인가?

▲(이상민 행정안전부 장관) 전문조사관 자질은 시행 초기에는 부족할 수 있다. 교육과 연수, 각종 인센티브를 강화하고 가급적이면 장기간 근무하게 해서 전문성을 강화하겠다. (조사) 편차라던지 정확한 업무 처리 부분에 대해서는 학교폭력 전담 경찰관과 사례 회의를 하고, 각종 세미나, 워크숍을 통해서 계속 트레이닝을 받을 예정이다.

또 한 가지 문제는 학교폭력에 있어서 학부모들로부터 부당한 관여가 사실 큰 문제다. 사회 지도층 인사들이 학교폭력 사건에 자기 자녀를 보호한다든지 학교장 통해 영향력 행사하고, 이런 사회문제가 커져서 이 부분에 대해 자유로울 수 있는 분 2700여명 선정해서 하게 됐다.

-담당 조사관 처우와 재원 문제는 어떻게 해결할 것인지?

▲(고 책임교육지원관) 3월 1일부터 시행되는 인건비는 특별교부금으로 지원할 예정이다. 담당 조사관은 평균 한 달 2건 정도 학교폭력 사건을 담당할 예정으로 그에 맞는 처우나 임금이 될 것. 구체적인 건 협의를 통해 결정하겠다.

-조사관의 고용 형태가 위촉직이라 책무성과 업무처리에 한계가 발생할 수 있는데?

▲조사관은 민간인 신분이지만 공적 역할을 하기 때문에학교폭력예방법 시행령에 자격요건, 해촉 요건, 조사 기능 등을 포함할 예정으로 권한과 책임에 관한 내용을 강화할 것.

-학교 내에서 발생한 경미한 사건도 조사관이 담당하게 되나?

▲(이 부총리) 경미한 사건은 학교 내에서 학교 폭력 전담 기구가 할 것이고, 교육적으로 해결할 수 있다면 교사가 역할을 하면 된다.

-학교폭력 전담 조사관이 생기면 교사 고충은 줄겠지만, 학생·학부모 간 갈등은 해결될 수 있을지 의문이다

▲결국 학교 문화가 학생, 학부모, 교사가 함께 좋은 학교 만들고 협력해 만들어야 한다고 본다. 학교폭력 문제들을 교육적인 해법을 통해서 근본적으로 해결하겠다는 것이 이번 대책의 중요한 방향이다.

-교외에서 발생한 학교폭력은 누가 처리하게 되나?

▲(고 책임교육지원관)학교 안팎에서 발생하는 학교폭력 사건은 전담 조사관이 하게 된다.

-현장 학교전담경찰관과 소통해 내린 결론인가? 경찰관 1명이 10개 학교 맡는 것은 업무 부담이 아닌지?

▲(김학관 경찰청 생활안전교통국장) 충분히 현장과 소통했다. 초창기에 SPO의 역할을 어떻게 설정할 것인지에 대해서 교육부나 행안부와 협의하면서 사안 조사를 학교전담경찰관이 직접 담당하면 교육적인 차원보다는 어떤 형사 절차화되는 문제가 생기기 때문에 학교폭력 전담 조사관을 두는 걸로 정리했다.

(이호영 경찰국장) 운영 성과와 업무 부담 정도를 지속해서 모니터링해 추가 증원 필요성에 따라 관계 부처와 협의해 결정하겠다.

chogiza@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
중앙지법, 尹 구속적부심 18일 오전 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = 윤석열 전 대통령에 대한 '내란 특검(특별검사)'의 재구속 적법성 여부가 오는 18일 나온다. 16일 법조계에 따르면 서울중앙지법은 형사9-2부(재판장 류창성)오는 18일 오전 10시15분 윤 전 대통령 측이 청구한 구속적부심을 진행한다. 윤석열 전 대통령. [사진=뉴스핌DB] 윤 전 대통령 측 법률대리인단은 이날 오전 중앙지법에 구속적부심사를 청구했다. 윤 대통령 측은 "적부심의 일반적 법리인 구속이 실체적, 절차적으로 위법·부당하다는 점을 다툴 예정"이라고 밝혔다. 특검은 지난 6일 윤 전 대통령에 대한 구속영장을 청구했다. 이후 서울중앙지법 남세진 영장전담 부장판사는 지난 9일 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 다음 날 새벽 '증거인멸 우려'를 이유로 윤 전 대통령에 대한 구속영장을 발부했다. 형사소송법에 따르면 법원은 구속적부심사 청구가 접수된 후 48시간 이내에 피의자를 심문하고, 증거 조사를 진행해야 한다. hyun9@newspim.com 2025-07-16 14:41
사진
'강선우 임명' 딜레마 빠진 대통령실 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 이재명 대통령이 강선우 여성가족부 장관 후보자의 임명 여부를 놓고 고심을 거듭하고 있다. '보좌진 갑질' 의혹과 해명 번복, 임금 체불 논란 등이 이어지며 여론이 악화한 가운데, 대통령실은 인사 원칙과 여성 내각 구성이라는 정치적 목표 사이에서 셈법이 복잡해진 분위기다. 강 후보자에 대한 청문회는 지난 15일 마무리됐지만, 논란은 오히려 커졌다. 국회 보좌진들 사이에선 익명 폭로가 이어지고, 여성단체들까지 "사퇴해야 한다"는 성명을 잇달아 내고 있다. 여권 내부에서도 부담을 토로하는 기류가 감지된다. 그럼에도 대통령실은 결정을 미루고 있다. 남은 청문회 과정을 모두 지켜본 후 종합 판단하겠다는 게 현재까지 대통령실 입장이다. 내부적으로 '임명 강행'과 '철회' 사이에서 득실 계산이 한창이다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 지난 13일 서울 강남구 코엑스에서 열린 2025 세계정치학회(IPSA) 서울총회 개막식에서 기조연설을 하고 있다. [사진=대통령실] 2025.07.14 photo@newspim.com ◆ 여성 인재 중용 기조...정치적 부담 상존 임명을 강행할 경우, 이재명 정부가 추진하는 여성 인재 중용 기조를 유지할 수 있다는 점이 긍정적으로 작용한다. 이 대통령은 내각 여성 비율을 30% 목표로 한다고 공언했으며, 여성가족부를 존치한 배경에도 그 같은 상징성이 깔려 있다. 실제로 강 후보자 외에도 이진숙 교육부 장관 후보자 등 여성 후보자들이 줄줄이 청문회에 오르면서, 한 명의 낙마가 전체 균형을 흔드는 도미노 효과로 이어질 수 있다는 우려도 있다. 정치적 부담도 고려 대상이다. 강 후보자는 현직 국회의원이다. 만약 청문회를 거쳐 낙마할 경우, 이는 청문회 제도가 도입된 2000년 이후 사실상 처음 있는 '현역 의원 낙마' 사례가 된다. 이는 청문회 제도와 야당의 검증력을 키워주는 반면, 여당에겐 타격이 될 수 있다. 임명을 강행할 경우의 리스크도 작지 않다. 무엇보다 시민사회와 보좌진들 사이에 형성된 비판 여론이 가라앉지 않고 있다는 점에서 정부의 도덕성과 인사 기준 자체에 흠이 날 수 있다. 강 후보자는 앞서 '사적 지시는 없었다'는 취지로 부인했으나, 이후 공개된 텔레그램 메시지로 거짓 해명 논란이 일었다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 강선우 여성가족부 장관 후보자가 14일 오전 서울 여의도 국회 여성가족위원회에서 열린 인사청문회에서 의원 질의에 답하고 있다. 2025.07.14 mironj19@newspim.com ◆ '버티기 인사' 반복시 내각 전체 불신 확산 우려 또한 임명 강행은 향후 이진숙 후보자 청문회에도 불똥을 튀게 할 수 있다. 여론이 악화된 상황에서 '버티기 인사'를 반복하면, 결국 전체 내각에 대한 불신으로 확산될 수 있다는 게 일부의 우려다. 대통령실은 16일 이후 여론 흐름 등을 토대로 강 후보자에 대한 거취를 결정할 방침이다. 일각에선 이진숙 후보자 청문회까지 모두 지켜본 뒤, 장관 인선을 '패키지'로 정리할 가능성도 점쳐진다. 정권 초반 인사를 둘러싼 시험대에서 이 대통령이 어떤 선택을 할지 주목된다. 강 후보자의 임명은 단순한 인사 문제를 넘어, 여성 인재 정책과 인사 기준, 여당 내 권력구도와도 맞물린 상징적 분기점이 되고 있다. 한편 더불어민주당 소속 국회의원 보좌진 모임인 민주당보좌진협의회(민보협) 역대 회장단은 이날 성명을 통해 강 후보자의 자진 사퇴를 요구했다. 이들은 "국회의원에게 보좌진은 단순한 직원이 아니라 의정활동 전반을 보좌하는 파트너이자 국민과 국회를 잇는 다리"라며 "그런 보좌진의 인격을 무시한 강 후보자의 갑질 행위는 여성가족부 장관은 물론 국회의원으로서의 기본적 자세조차 결여된 것이라 평가하지 않을 수 없다"고 강조했다. parksj@newspim.com 2025-07-16 14:36
안다쇼핑
Top으로 이동