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박보균 장관 "저작권 인식 개선 위해 필요하면 강연도 할 것"

기사입력 : 2023년04월17일 14:33

최종수정 : 2023년04월18일 08:01

저작권법률지원센터 17일 개소
저작권 법적 해석·적용 계약 전반 법률 자문 수행
웬툰잡가 협회 "출판사·회사 대상 저작권 교육 필요"
박 장관 "저작권 교육 이수증 제출 제도 고민할 것"
문체부, 협회 통해 불공정거래 회사 조사 중

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 박보균 문화체육관광부 장관이 제2의 검정고무신 사태를 방지하기 위해 적극적인 정책 개선과 현장 인식 제고에 앞장서겠다고 밝혔다.

박보균 장관은 17일 한국저작권위원회 서울사무소 내 위치한 '검정고무신 법률센터'(종합저작권법률지원센터) 개소식에 참석해 "건강한 저작권 환경을 구축하는데 모든 역량을 투입하겠다"고 밝혔다.

종합저작권법률지원센터는 만화 '검정고무신'의 저작권 문제로 법적 분쟁을 겪다 세상을 떠난 고(故)이우영 작가의 사태를 재발 방지 하기 위해 창작자의 저작권 문제를 해결하고 사전에 방지할 수 있도록 법률 자문과 교육을 지원한다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 박보균 문화체육관광부 장관이 17일 서울 용산구 한국저작권위원회 서울사무소에서 검정고무신 법률센터(저작권법률지원센터) 개소식에 참석했다. [사진=문체부] 2023.04.17 89hklee@newspim.com

법률 전문가가 상주해 저작권 관련 법제도 해석·적용 등 저작권 계약 전반에 필요한 법률 자문을 수행하며, 저작권 법률 지원과 연계된 저작권 서비스(교육·분쟁조정·제도개선 등)를 제공함으로써 창작자 권리를 실질적으로 보호한다. 오는 5월부터 관련 협‧단체와 학교를 찾아가는 저작권 법률서비스 지원단도 운영할 계획이다.

박보균 장관은 "제 경험과 열정을 종합저작권법률지원센터에 투입하겠다"며 "검정고무신의 고 이우영 작가가 '검정고무신'은 '나의 인생의 전부이자 생명'이라고 했다"며 "글을 쓰고 그림을 그리는 것은 창작자가 예술혼을 투입하고 생명을 거는 일이다. 고 이우영 작가의 말을 실천하기 위해 이런 자리를 마련했다"고 말했다.

이어 "저작권지원법률센터를 약칭 '검정고무신 법률센터'로 부르면서 17일부터 전면 가동한다"며 "희망고문하지 않고, 실감할 수 있는 저작권 인식의 변화를 이루겠다"고 다짐했다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 박보균 문화체육관광부 장관이 17일 서울 용산구 한국저작권위원회 서울사무소에서 검정고무신 법률센터(저작권법률지원센터) 개소식에 참석해 기념촬영을 하고 있다. 사진 왼쪽부터 이해광 한국만화웹툰학회 총괄이사, 신일숙 한국만화가협회 회장, 박보균 문체부 장관, 홍비치라 한국만화웹툰작가협회 이사, 윤다빈 청주대 만화애니메이션학과 학생, 최병구 한국저작권위원회 위원장. [사진=문체부] 2023.04.17 89hklee@newspim.com

이날 개소식 이후 박보균 장관은 신일숙 한국만화가협회장(이우영작가사건대책위원회 위원장), 이해광 한국만화웹툰학회 총괄이사, 홍비치라 한국웹툰작가협회 이사, 청주대 만화애니메이션학과 윤다빈 학생과 함께 '검정고무신 법률센터' 활성화 방안을 논의했다.

박보균 장관은 '검정고무신 법률센터'가 신진작가에게 저작권은 '어렵다'는 인식을 바꿔줄 기관이 될 것이라고 기대했다. 박 장관은 "저작권에 익숙하지 않은 MZ세대, 신예작가가 이런 센터에서 대화하고 나면 저작권은 어렵지 않고 쉽고 재미있다고 느끼게 될 것"이라고 말했다.

추가적으로 문체부 자체에서 진행하는 '검정고무신' 사태 조사 과정도 언급했다. 박 장관은 "문체부 내부 인사 6명, 변호사 1명으로 이뤄진 특별조사팀을 가동해 5월 중순까지 피신고인, 참고인 조사가 완료될 것"이라며 "이에 따른 이우영 작가의 비극적인 드라마가 어떻게 나타났으며 근본 대책에 대해 발표할 것"이라고 덧붙였다.

◆ "창작자뿐 아니라 계약 회사도 저작권 교육 필요"

홍비치라 한국웹툰작가협회 이사는 박 장관에 작가를 상대로 계약하는 회사를 대상으로 한 저작권 교육이 절실하다고 피력했다. 홍비치라 이사는 "작가는 힘이 없는 '을'의 입장이라 불합리한 계약을 할 수밖에 없다"며 "회사가 '다들 이렇게 계약한다'는 식으로 말하고, 교묘하게 '비밀조항'을 넣으면 작가들은 변호사에 상담할 때 조차도 이를 쉽게 말하지 못해 억울한 일이 생긴다"고 말했다.

이에 박 장관은 "저작권을 알아보는게 귀찮고, 법률용어라 어렵기 때문에 자세히 읽어보지도 않고 계약하는 경우가 많다는 것을 알고 있다"며 "'이 세계는 이렇게 해왔다'는 잘못된 관행에 수긍하는 경우가 많은데, 시간이 걸리겠지만 이러한 관행과 인식을 깨겠다"고 답했다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 박보균 문화체육관광부 장관이 17일 서울 용산구 한국저작권위원회 서울사무소에서 검정고무신 법률센터(저작권법률지원센터) 개소식을 마치고 만화계 관계자를 만나 검정고무신 법률센터 활성화 대책 및 창작자 권리보호 방안을 논의하고 있다. [사진=문체부] 2023.04.17 89hklee@newspim.com

이어 "'저작권은 쉬운 것'이라고 알리는게 중요한데, 조금만 알게되면 쉽다. 그 벽을 깨기가 쉽지 않겠지만, 지금 말씀하신 작가뿐 아니라 출팜 당당자에게도 확실히 알리면 시너지 효과를 내고 '저작권 인식'이 금방 퍼질 것이다. 힘차게 꾸려가겠다"라고 덧붙였다.

이해광 한국만화웹툰학회 총괄이사는 회사와 창작자간 계약시 저작권 교육 이수증을 제출 조건으로 해달라고 제언했다. 이해광 총괄이사는 "지금까지 해온 작업이 2차산업으로 넘어갈 때 부가 가치를 예상할 수 없는 상황에서 대처가 필요하다"며 "홍 이사가 말한대로 학생(예비작가)들은 문제가 없다. 학생들은 법률을 알아야하지만 어른이 문제다. 이것이 교육을 한다고 해서 그게 당장 이뤄질지는 의문이다"라고 운을 뗐다.

이어 "제가 학교에 있다보니 '직장 내 성차별' 등 영상으로 교육을 받아야할 게 많다.국가 프로젝트할 때도 교육 이수가 필수"라며 "이렇듯 갑과 을, 작가와 회사가 동시에 저작권 교육을 받았다는 이수증을 계약할 때 첨부한다는 법률제도를 만드는 것을 어떨까 싶다"고 제언했다.

이 이사는 또한 "법적 문제가 생겼을 때 교육 내용에 관련 내용이 다 들어가 있기 때문에 교육 이수증을 제출한 회사라면 함부로 힘없는 작가를 상대로 자신들이 유리한 방향으로 하지 못할 것"이라고 강조했다.

박 장관은 출판계와 작가들이 건전한 저작권 지평을 열도록 노력하겠다고 했다. 그는 "교육 이수증은 좋은 아이디어이고, 이를 '양심의 구속력'이라고 하는데, 관련한 방침을 적극 검토하겠다"고 답했다.

◆ 불공정거래 회사, 정부 지원 배제 대상되나

이날 신일숙 한국만화가협회 회장은 "나쁜 계약을 많이 한 출판사는 문체부 지원사업에서 배제 시켜야 하지 않나"라고 언급했다. 신 회장은 불공정 계약을 펼치고도 버젓이 정부 지원을 받고 있는 사태에 대한 문제를 제기한 거다. '블랙리스트'와 같은 사태로 비칠 수 있어 불공정계약 출판사를 지원 대상에 배제 하지 않는 정부 기관의 문제도 꼬집고 있는 질의다.

이에 박 장관은 "출판협회 등을 통해 교묘한 독소저항을 넣은 출판사, 창작의 예술혼을 망가뜨리는 출판사를 별도로 조사하고 있다"고 답했다.

홍비치라 한국웹툰작가협회 이사는 저작권법 위반시 엄격한 처벌이 있어야 한다고 주장했다. 홍 이사는 "저작권을 빼앗아서 회사들이 얻는 수익에 비해 벌이 너무나 미약하다"며 "디즈니 회사의 경우 저작권법에 엄격하다. '디즈니를 건드리면 3대가 망한다'라는 말이 있을 정도"라고 언급했다.

이어 "문체부에서 디즈니 수준으로 저작권에 대한 대안을 세운다면 벌이 무서워 지금과 같은 사태가 일어나지 않을 것"이라고 했다.

박 장관 또한 "윤석열 정부에서 희망고문은 없다. 과거와는 다를 것"이라며 "다르게 움직이고 있고 변화를 실감할 것"이라고 말했다. 이어 "문화예술의 승부를 잡는게 저작권"이라며 "저작권 세계의 변화를 이끌어 나갈 것"이라고 강조했다.

◆ 박보균 장관 "'저작권 교육' 강의 직접 나서겠다"

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 박보균 문화체육관광부 장관이 17일 서울 용산구 한국저작권위원회 서울사무소에서 검정고무신 법률센터(저작권법률지원센터) 개소식을 마치고 만화계 관계자를 만나 검정고무신 법률센터 활성화 대책 및 창작자 권리보호 방안을 논의하고 있다. [사진=문체부] 2023.04.17 89hklee@newspim.com 

윤다빈 청주대학교 만화애니메이션학과 학생은 저작권 교육이 필수적으로 이뤄져야 한다고 말했다. 윤다빈 씨는 "학창시절에도 저작권법에 대해 배운적이 없었고 애니메이션학과서도 저작권 교육이 전혀 이뤄지지 않고 있다"며 "저희과 특성상 저작권이나 법적 교육을 필수적으로 이수해야 하는 방안이 있으면 좋겠다"고 했다.

이에 박 장관은 "'검정고무신 법률지원센터'가 이런 고민을 해결하는 곳"이라며 "청주대 만화애니메이션학과에서 저를 초청하면 저작권 관련 강의를 해주겠다"고 화답했다.

이어 "제가 기자 생활을 하면서 책을 낸적 있는데 당시 저작권 공부를 많이 했다"며 "재미있고 쉽게 강의하겠다. 강의 시간은 50분으로, 35분은 제가 말하고 15분은 Q&A 시간을 가지겠다"고 말했다.

신일숙 회장도 "만화가를 모아놓고 강의해달라. 자리마련하겠다"고 제안했고 박 장관은 "초청만 해주시면 언제든지 하겠다"고 답했다.

89hklee@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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