"전북에 투자해서 얻는 이익이 무엇이냐는 질문에 해답을 준비하고 있다"
[전주=뉴스핌] 홍재희 기자 = 김관영 전북지사는 14일 뉴스핌 창간 20주년 기념 인터뷰를 통해 "낙후와 소외의 역사를 겪어야만 했던 전북은 분명 달라질 것이다"며 "내년이면 128년만에 전북특별자치도로 명칭이 바뀌고 특별한 전북의 시대가 열린다"고 강조했다.
이어 "전북의 경쟁력이 될 새만금을 중심으로 경제성장을 이뤄내겠다"며 "올해 새만금 남북도로 완공으로 내부 십자형도로 완성, 연이어 구축되는 교통물류망 등은 기업들의 투자 의욕과 상상력을 자극하게 될 것이다"고 피력했다.
그러면서 "각 분야의 성공을 도민과 함께 포용적 성장으로 이뤄내겠다"며 "이념과 진영, 분야를 막론하고 민생과 경제를 위해서 머리를 맞대고 힘을 모으는 협치를 추진하겠다"고 역설했다.
다음은 김관영 전북지사와 일문일답.
- 전북특별자치도 출범, 어떤 변화가 있는가
▲내년이면 전라북도라는 명칭이 128년만에 전북특별자치도로 바뀐다. 특자도 출범으로 행정, 재정상 특별한 지원을 비롯한 고도의 자치권을 부여받을 수 있게 됐다. 특별한 전북의 시대가 열리는 것이다.
전북특별자치도는 낙후와 소외를 겪어왔던 전북의 획기적 발전을 견인할 지렛대다. 발전을 추동할 동력이 마련된 만큼 올해에는 도민과 함께 전북특별자치도 준비에 최선을 다할 계획이다.
전북특별자치도가 성공하려면 전북의 미래발전에 도움이 되는 특례 규정의 발굴과 반영이 선행돼야 한다.
또 이들 특례 규정의 내용이 그간 전북이 잘해왔던 사업들 또는 강점을 지닌 산업과 맞닿을 때 그 폭발력은 극대화될 것이다.
대기업 유치 프로젝트, 지역 중소기업의 혁신과 스마트화 지원, 농생명바이오식품산업, 문화관광산업 등 지역특화산업 육성, 기업유치에 필요한 인재양성과 과감한 이민정책 등 취임 이후 추진해 온 모든 정책들이 앞으로 전북특별자치도 특례 발굴과 반영의 연장선상에 다뤄지게 될 것이다.
- 핵심공약인 대기업 5개 유치, 성과와 계획은
▲이미 한 곳 유치에는 성공했다. 지난 해 대기업 계열사인 ㈜두산과 693억원 규모의 김제지평선산단 투자협약을 맺었다.
계열사 포함 대기업 5곳의 임기 내 유치는 민선8기 핵심 공약이다. 실현을 위해서 취임 이후 국내 30대 기업 관계자들을 거의 다 만났다.
기업인들을 만날 때마다 듣는 공통된 질문이 있다. 바로 '전북에 투자해서 얻는 이익이 무엇이냐'라는 얘기다. 이에 대한 해답을 준비하는 데 최선을 다하고 있다.
일단 전북 투자 유치를 위한 다섯 가지 전략을 마련해서 추진 중이다.
첫째, 연간 평당 임대료 5000원에 100년간 사용할 수 있는 새만금 장기 임대용지다.
둘째, 새만금에 조성될 공항과 항만·철도 등 트라이포트, 세 번째 900여개의 도내 기업을 대상으로 추진 중인 환경단속 사전예고제.
네 번째는 노동단체와 준비하고 있는 노사문제 없는 전북 상생협약 추진, 마지막으로 공무원들이 직접 참여하는 1기업–1공무원 매칭제도와 기업애로 해소 전담조직 운영이다.
앞으로도 혁신적이면서 실현 가능한 제도 도입과 산업 생태계 조성으로 기업들을 설득하겠다.
투자하고 싶은 여건을 만들고 전북에 오면 성공할 수 있다는 믿음을 심어주는 데 노력하겠다. 빠른 시일 내에 대기업 계열사 유치 등 가시적 성과를 보여드리겠다.
-1기업 1공무원 전담제, 운영과 효과는
▲전북에 오면 기업인이 대우받는 것을 보여주고 싶었다. 가장 빠른 길은 기업의 요구에 빠르게 반응하고 해답을 제공하는 일이라 생각했다. 그러려면 부서 한 두개가 기업 업무를 전담하는 기존 방식으로는 불가능하다고 봤다.
이러한 고민에서 나온 게 기업을 전담하는 국 단위 조직의 신설과 1기업-1공무원 전담제다. 도내 500개 기업에 500명의 도청 공무원을 1명씩 붙였다. 일주일에 한 번은 기업과 통화하고 한 달에 한 번은 무조건 방문해서 현장을 살펴보도록 했다.
작년 말 제도를 도입한 이후 현재까지 430건의 애로사항이 접수됐다. 전담 실국에서 애로사항을 면밀히 검토해서 시급한 사안부터 최우선으로 처리하도록 했다. 그 결과 138건을 처리했다.
완주테크노밸리 산단 내 입주 업종 변경요청, 중소기업 육성자금 원금 상환 유예, 외국인 근로자 장기근속 제도 개선 등 최소 1년 이상이 걸리는 중장기 과제도 의지를 갖고 끝까지 해결하겠다.
현장에 가보지 않으면 알 수 없었던 기업 애로들이 전담공무원제 도입으로 하나둘 풀리고 해결되기 시작하고 있다.
공무원들도 현장의 중요성을 체감하고, 정책 수립 기준도 기업 눈높이에 맞춰 바뀌고 있다.
-전북만이 가진 자랑거리나 경쟁력은
▲새만금을 빼놓을 수 없다. 총길이 33.9km에 달하는 세계 최대 방조제 안에 국제협력, 산업연구, 관광레저, 농생명, 배후도시, 환경생태 등의 용지가 조성 중이다.
그러나 새만금은 그간 국민들께 분명히 와닿지 않았다. 올해부터는 달라질 것이다. 새만금이 손에 잡히고 피부에 느껴지는 기회의 땅이 될 것이다. 2020년 개통한 동서도로에 이어서 올해 남북도로가 완공된다.
또 공항(2029)과 신항만(2선석, 2026), 인입철도(2030) 등 이른바 트라이포트와 새만금 지역간 연결도로 등 교통물류망도 연이어 구축된다. 올해부터 트라이포트가 본격화되는 향후 5년간이 새만금의 미래를 좌우할 것이라고 본다.
정책과 산업 환경도 달라진다. 새만금 투자 기업에 대해 5년간 법인세, 소득세가 감면되는 새만금사업법과 조세특례제한법 통과로 기업들에 더욱 매력적인 투자 환경이 조성되고 있다.
글로벌 농식품 허브, 재생에너지와 그린수소 생산클러스터, 2차전지 등 미래신산업 디즈니랜드와 같은 테마파크 등 다양한 산업의 씨앗도 파종되고 있다.
-농생명바이오식품산업 육성에 대해
▲전북은 농업 관련 생산과 연구, 가공, 물류 등 전반적인 산업 기반을 모두 갖춘 지역이다.
농촌진흥청과 4대 농업연구기관(국립농업, 국립식량, 원예특작, 축산), 한국농수산대학원, 한국농식품연구원 등 농업기관에서 1천여 명이 넘는 박사급 연구인력이 일하고 있다.
전국 최초로 조성된 김제스마트팜 혁신밸리와 새만금의 30%를 차지하는 농생명용지에서 생산을, 1단계 분양 완료를 앞두고 2단계 사업을 추진 중인 국가식품클러스터가 가공기지의 역할을 할 것이다.
기업유치, 일자리 창출, 수출길 확보에도 노력하겠다. 하림 등 지역 식품기업과 익산형 일자리를 추진 중이다. 새만금 글로벌 푸드 허브도 조성을 본격화한다.
미국과 일본, 아세안 등 수출 시장의 다각화를 통해서 전북의 농가공식품 수출량을 늘릴 계획이다.
청년문제와 지방소멸의 해법으로 농업의 가능성에도 주목하고 있다. 김제스마트팜혁신밸리에서 청년 농업인을 대상으로 첨단 영농기술을 전수하고 청년들이 지역에 정착하도록 돕겠다.
-대도시권 광역교통 특별법과 국립의학전문대학원법, 의미는
▲'대도시권 광역교통관리에 관한 특별법(대광법)'은 대도시권만을 한정 지원하도록 돼 있다. 광역시가 없어 대도시권에 포함되지 못한 전북은 광역교통시설 지원에서 소외된 상태다.
그러나 도청 소재지인 전주시는 인구 50만 이상 대도시이자 생활인구가 100만명이 넘는다. 교통통행량도 울산권·광주권과 유사한 수준이지만 광역시가 없다는 이유로 지원받지 못하고 있다.
국립의학전문대학원 설립은 이미 당정이 합의한 사항이다. 또, 의대 정원을 확대하는 것이 아니라 기존 서남대학교 의대 정원(49명)을 활용하는 것이다.
여론 형성을 위해서 국립의전원 설립법안 제정을 위한 공청회를 열었다. 직접 조규홍 보건복지부 장관을 방문해서 설립을 촉구했다. 더불어민주당 지도부와 관련 상임위인 보건복지위 법안 심사 소위 위원들도 꾸준히 만나 설득하고 있다. 최대한 빠른 시일 안에 통과되도록 최선을 다하겠다.
-전북의 미래와 도민들에게 전하고 싶은 이야기는
▲산업화에서 생산 기반을 제대로 갖추지 못하면서 전북은 낙후와 소외의 역사를 겪어야만 했다. 다른 지역을 따라가는 데 급급하기도 했다.
그러나 이제는 달라질 것이다. 경제와 사회, 정치 문화 등에서 전북이 가는 길이 곧 대한민국이 가는 길이 되는 미래를 만들겠다.
대기업 유치 프로젝트와 함께, 지역 중소기업의 혁신을 이뤄내고, 각 분야의 성공스토리를 확산해 도민이 함께 성장하는 포용적 성장을 이뤄내겠다.
이념과 진영, 분야를 막론하고 민생과 경제를 위해서라면 머리를 맞대고 힘을 모으는 협치를 추진하겠다.
우리 도민의 역량과 가능성은 이미 충분하다. 지금까지 부족했던 것은 전략과 비전이었다. 전북특별자치도 출범과 새만금 사업 본격화, 기업 유치 등 발전의 계기가 마련되고 있다.
두려움 없이 나서고, 실패 앞에 좌절하지 않고 끝까지 도전해서 전북경제를 살리라는 도민의 뜻을 반드시 이뤄내겠다. 도민 여러분께서 함께해주시길 바란다.
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