전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
경제 과학기술

속보

더보기

[세종시에서] 반쪽 국감에 또다시 뒷전 밀리는 과학기술계

기사입력 : 2021년10월13일 15:12

최종수정 : 2021년10월13일 15:12

출연연·과기부 직할기관 국감 '1일 국감' 전락
감염병·우주개발 등 과제 제시기능 부활 조언

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 국정감사 마저 과학기술계의 서운한 심정을 어루만져주지 못할 것으로 보인다. 지난해에 이어 올해도 국가출연연구기관과 과학기술정보통신부 직할기관 등 53개 기관에 대한 국감이 단 하루 동안 진행되기 때문이다.

피감기관 입장에서는 국감을 최대한 피하고 싶은 심정이지만, 감염병·우주개발 등 굵직한 과학분야 사안에 시선이 집중되는데도 국회가 이를 충분히 점검하지 못하고 있다는 비난을 피할 수 없게 됐다.

 18일 과방위 '졸속 국감' 가능성

국회 과학기술정보방송통신위원회의 출연연 및 과기부 직할기관 등 53개 피감기관에 대한 국감이 오는 18일 한국과학기술원에서 열린다. 

코로나19 여파로 과방위는 올해 국감을 영상 국감으로 진행하고 있다. 가급적 실제 피감기관 수장을 국회로 부르지 않고 영상으로 대체하고 있는 상황이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 8일 서울 여의도 국회에서 과학기술정보방송통신위원회의 정보통신산업진흥원 등 국정감사가 화상을 통해 열리고 있다. 2021.10.08 leehs@newspim.com

18일 출연연 및 과기부 직할기관에 대한 국감도 동일하다. 한국과기원에서 진행하지만 최소 인원만 참석하고 나머지 피감기관은 영상으로 참여한다.

다만 문제는 코로나19 영향으로 지난해에 이어 올해에도 단 하루로 53개 과학기술분야 피감기관에 대한 국감을 마무리한다는데 있다.

한 과학기술계 인사는 "지난해의 경우에도 코로나19 때문에 하루 동안 국감이 진행됐는데, 현장 국감에서 과방위 의원들이 문제를 제기하고 피감기관이 해명을 할 수 있는 기회가 그만큼 적었다"며 "영상 국감 경험이 있다보니 올해에는 예년처럼 출연연과 과기부 직할기관을 분리해서 국감을 해야 하는 게 맞지 않겠냐"고 지적했다.

연구현장에 대한 충분한 이해없이 축약적으로 국감을 진행하다보니 '졸속·반쪽' 국감이 될 수밖에 없다는 우려의 시선도 포착된다. 일각에서는 과학기술계의 사안이 상대적으로 다른 분야 대비 국회의 관심을 받지 못한 이유로 판단하기도 한다. 

실제 내년 대통령 선거를 앞두고 최종 후보의 윤곽이 서서히 나타나고 있으나 실질적인 과학 정책은 여전히 수면 아래에 있다. 

한 출연연 관계자는 "과학기술 예산이 해마다 늘어나긴 해도 전체 예산이 사상 유례 없는 슈퍼예산이다보니 비례적으로 늘어난 것 아니겠냐"며 "예산 증가로 과학기술계에 대한 정치권의 관심이 높아졌다고는 판단하기 힘들어 보인다"고 말했다.

과학기술계가 여야 대선 최종 주자의 선거캠프에 과학기술 분야 정책을 제시할 예정이나, 정치권의 관심을 끌어모으기에는 한계가 있다는 목소리도 들린다.

감염병·우주개발 등 과학기술분야 과제 산적

코로나19는 오히려 과학기술의 기초체력이 얼마나 중요한 지를 알릴 수 있는 계기가 됐다. 뿐만 아니라 오는 21일로 예정된 한국형 발사체 누리호 발사는 대한민국 우주개발 역사에 새로운 획을 그을 것이라는 평가를 받는다. 

올해 바이러스기초연구소를 신설하면서 '감염병 X'에 대한 대비를 해야 한다는데 과기부가 방점을 찍고 있다. 코로나19 백신, 치료제 등에 대한 연구부터 새로운 감염병에 대한 대응할 수 있는 기초 연구가 절실하다는 얘기다. 

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 1일 오전 전남 고흥군 나로우주센터에서 한국형발사체 '누리호 인증모델(QM) 발사체'가 발사대에서 기립해 있다. 2021.06.01 kh10890@newspim.com

한미 미사일협정이 폐지되면서 고체연료 개발과 우주 발사체 개발에도 순풍이 불고 있다. 10여년의 첫 성과인 누리호 발사에 시선이 집중되는 이유이기도 하다. 

누리호는 순수 국산 기술로 위성 등을 우주공간에 이송할 수 있는 발사기술이 토대가 되는 만큼 앞으로 우주개발 강대국과의 협업을 할 수 있는 계기를 마련해줄 것으로 예상된다.

그동안 지지부진했던 우주개발 산업이 탄력을 얻게 됐을 뿐더러 우주청 신설 등 다양한 과제가 산적하다. 국감은 피감기관의 감시기능을 하는 것에 더해 피감기관에 새로운 과제를 제시하고 이를 끌어갈 수 있도록 원동력을 제공하는 기능도 한다.

하지만 최근들어 국민 생활과 산업계에 막대한 영향을 끼치는 과학기술분야의 국감이 제역할을 하지 못한다는 비난을 받는 상황이다.

과학기술계 한 관계자는 "한국과기원을 비롯해 4대 과기원의 기능 역시 중요한 가운데 일부 과기원은 내부 갈등이 끊이질 않는 등 과학 인재 양성에도 한계가 드러나고 있다"며 "과학분야 인재 양성, 연구·개발 생태계 구축, 창업 및 산업 연계 환경 조성 등 사안이 많지만 정치권이 관심을 보이지 않으면 각종 규제 속에서 과학기술이 꽃을 피울 수 없을 것"이라고 말했다.

biggerthanseoul@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
사진
尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동