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성장 지속 속도 둔화, 중국 2Q GDP 경제지표와 하반기 거시정책 방향

기사입력 : 2021년07월15일 10:13

최종수정 : 2021년07월15일 17:19

소비 제조업 투자 회복력 점점 힘에 부쳐
서방국 코로나 생산부진 반사익 수출 쌩쌩
적극재정 안정통화 실물경제 지원 총력

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 15일 2021년 상반기 GDP 성장률과 소비 투자 산업 등 경제 지표와 관련해 시장은 중국의 하반기 재정및 통화 정책이 어떤 변화를 보일지 주목하고 있다. 중국 경제는 성장세가 지속되고 있지만 소비와 제조업 투자 회복이 여전히 느리고 국내외적으로 여러가지 불확실성에 직면하고 있는 상황이다.

상반기 GDP 발표에 임박해 12일 리커창 국무원 총리는 경제 형세 전문가 좌담회를 갖고 경제의 안정 운영을 강조하는 한편으로 대규모 양적완화는 없을 것이라고 밝혔다. 다만 경기 대응을 강화해 취업안정을 유지할 것이라고 강조했다.

중국 경제 전문가들은 리커창 총리의 좌담회에 대해 중국이 하반기 들어 재정 투입을 적정한 수준에서 확대하고 신축성 있는 통화정책을 통해 경제의 안정 회복에 주력할 것을 시사한 것이라는 분석을 내놓고 있다.

올해들어 점차 기저효과가 소멸되면서 중국 2분기 다수의 경제 지표가 전년동기비 부진한 모습을 보이고 있다는 진단이다. 리커창 총리가 2분기 발표에 앞서 좌담회를 갖고 경기 안정 운영을 강조한 것도 바로 이런 상황에 대한 시장 우려를 불식하기 위한 조치라는 관측이다.

스위스은행 증권 중국 이코노미스트는 2021년 6월과 2분기 경제 지표에 대해 코로나 이전인 2019년과 비교해 경제활동 부진에 기저효과 까지 소멸되면서 대부분 수치가 5월에 비해 약화됐다고 밝혔다. 5월 제조업 투자는 2019년 동기 대비 증가세를 보였지만 부동산 인프라 투자는 증가 폭이 줄었다는 분석이다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 중국은 코로나가 종식 단계에 접어들었지만 세계 코로나 확산세로 경기 불확실성이 잠복해 있는 상황이다.  베이징 주민들이 야외 접종소에서 코로나 백신 주사를 맞기위해 줄을 서서 대기하고 있다.  2021년 6월 뉴스핌 촬영.  2021.07.15 chk@newspim.com

다만 중국경제는 여전히 회복세을 지속하고 있다. 세관 통계에 따르면 올해 상반기 화물 수출입 총액은 18조 700억 위안으로 전년동기비 27.1% 증가했다. 세관 관계자는 이 수치가 역사상 가장 양호한 실적으로 코로나19 발생전인 2019년에 비해서도 22.8% 증가했다고 밝혔다. 월간 수출은 13개월 연속 전년동기비 증가세를 보여왔다.

미국의 무역제재에도 불구하고 중국 수출입 무역이 호조를 보이고 있는 이유는 대외 무역에 대한 중국의 정책적 지지와 꾸준한 대외개방 확대 정책, 새로운 모델의 무역 신업태 성장세에 의한 것이라는 분석이다.

금융 통화 분야에서는 6월 M2(광의의 통화)와 신대 사회융자 수치가 전체적으로 시장의 예상을 넘어서는 증가세를 나타냈다. 상반기 위안화 대출은 12조 7600억위안 증가했다. 이중 6월 신증 위안화 대출은 2조1200억 위안에 달했다. 전월과 전년동기에 비해 각각 6200억 위안, 3100억 위안 증가한 수치다.

6월 말 M2는 전년동기비 8.6% 늘어났고 증가속도는 전월 말에 비해 0.3% 포인트 높아졌다. 6월 말 사회 융자 잔액 규모는 301조 5600억 위안으로 전년동기비 11% 증가했다.

제일재경은 6월 금융 통화 수치는 중국 경제가 계속 양호한 회복기조를 보이고 있음을 반영한다고 금융업계 전문가들을 인용해 보도했다. 융자구조와 통화 정책, 실물 경제가 모두 이상적이고 합리적이고 적절한 상황을 보이고 있는 분석이다.

모건스탠리 중국 수석 이코노미스트는 하반기 중국 경제가 2020년 회복세와 같은 상황은 아니더라도 여전히 상향 잠재력을 보이고 있다며 인프라 투자와 제조업 투자가 차츰 증가세를 보일 것으로 전망했다. 다만 서비스업과 취업 상황 등은 광범위하게 진행된 백신 접종이 현재의 방역 모델을 얼마나 개선시킬지에 달려있다고 밝혔다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 2021.07.15 chk@newspim.com

위에카이(粤開) 증권은 보고서에서 하반기 경제가 계속 회복세를 보이겠지만 수출과 부동산 중심의 경제 회복이 소비와 제조업 투자로 전환되는 과정이 여전히 많이 느린 편이며 국지적 코로나 발생과 국제 원자재 가격 상승 역시 경기의 발목을 잡는 요인이라고 분석했다.

리커창 총리는 12일 경제 좌담회에서 예상되는 주기적 리스크 예방과 함께 개혁개방 민생개선에 주력하면서 경제 안정 운영을 통해 2021년 주요 경제 목표들을 달성해 나갈 것이라고 강조했다.

경제 전문가들은 리 총리가 언급한 주기적 리스크와 관련, 선진국들의 생산이 회복되면 중국 수출이 감소할 가능성이 크다며 수출이 급감할 상황에 대비할 필요가 있다는 분석을 내놨다. 중국 경제가 코로나 예방 상시 대응 체제에 접어들면서 2022년에는 성장률이 5%대 시대에 접어들 가능성도 제기됐다.

제일재경은 투자업계 전문가를 인용, 중국경제 6가지 리스크를 지적하며 특히 코로나 돌연변이에 따른 국제경제 무역 봉쇄와 총수요 위축, 미국 연준의 긴축 강화, 원자재 가격 상승에 따른 기업비용 상승 압력, 부동산 기업들의 자금난, 국유기업 신용리스크의 지방 중소은행 압박 등을 주목해야한다고 밝혔다.

이와관련해 리커창 총리는 적극 재정정책과 온건한 통화정책을 결합해 실물 경제의 안정과 취업을 촉진하는데 주력할 것이라고 밝혔다. 9일 발표된 인민은행의 지준율 인하조치(15일 시행)도 중소기업 노동집약적 산업 등을 중심으로 융자난을 해소하는데 초점을 맞추고 있다는 관측이다.

중국 경제 전문가들은 리커창 총리의 좌담회 발언 등을 종합해볼 때 통화정책의 방점은 안정에 무게를 둔 것으로 판단된다며 3분기에 1~2차례 전면 지준율 인하 조치가 취해질 수 있고, 은행권 자금 코스트 감축과 예금 금리 개혁 등을 결합하는 방식으로 은행의 실물 경제 지원을 촉진하는 정책이 나올수 있다고 전망했다.  

베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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