[서울=뉴스핌] 민경하 기자 = "절박한 심정으로 새벽 2시에 일어나 올라왔는데, 정치인들 인사만 듣고 가네요."

18일 오전 서울 여의도 국회의원회관에서 열린 '소상공인 기본법 제정 정책 토론회'에 참석한 어느 소상공인의 푸념이다. 그는 "정책토론회가 2시간 예정돼있는데, 국회의원 축사만 1시간이면 서울에 올라오지도 않았을 것"이라며 혀를 내둘렀다.

◆ 야유 터져 나오건 말건... 

자유한국당 홍철호·김명연 의원이 주최한 이날 토론회는 소상공인연합회 소속 회원 1500여 명이 참석했고, 특히 지방에서도 800여 명이 참석해 뜨거운 열의를 보였다. 행사는 인사말·축사, 주제발표, 지정토론 순으로 이어졌다.

가장 먼저 축사자로 나선 최승재 소상공인연합회장은 "소상공인은 정책과 사회안전망 모두에서 소외되고 있다"며 "소상공인들을 새로운 경제주체로 규정해 체계화된 소상공인 기본법을 제정하는 것이 중요하다"고 강조했다.

문제는 이후에도 축사가 끊임없이 이어져 행사의 절반가량을 차지했다는 점이다. 이날 자리에는 자유한국당 황교안 당대표, 나경원 원내대표를 비롯해 자유한국당 소속 의원 9명이 참석했고, 그중 6명이 축사자로 나서는 바람에 축사는 1시간 이상 이어졌다.

축사가 길어지자 일부 객석에서는 아유가 터져나오기도 했다. 1·2부로 나뉜 행사에서 축사만 1시간 이상 소요돼, 1부가 끝나버리는 상황이 됐다.

행사장에서 한 소상공인은 "새벽 2, 3시에 일어나 각 지역 거점별로 모여 서울까지 올라왔다"며 "우리가 듣고 싶은건 소상공인 기본법에 대한 설명과 토론이지, 정치인들의 얘기가 아니다"라고 강조했다.

또 다른 소상공인은 "가게 문을 닫는다는 것은 소상공인들에게는 굉장히 큰 일"이라며 "이런 식으로 특정 정당 의원들이 가득한 행사에 자리만 채우는 식이었으면 오지도 않았다"고 말했다. 실제로 지역 소상공인들은 자유한국당 주최로 행사가 기획된지도 모르고 있었다. 이들이 받은 행사 안내문에는 주최자에 대한 표기가 돼있지 않았다.

◆ 본행사는 시간에 쫒겨 하는 둥 마는 둥

빠듯하게 남은 시간에 2부 주제발표와 지정토론은 시간에 쫓기는 느낌이었다. 이종영 중앙대학교 법학전문대학원 교수가 준비한 주제발표는 프레젠테이션이 아닌 구두 형식으로 이어져 전달력이 낮았고, 5명의 토론자가 준비한 지정토론도 한 명당 발언이 10분이 채 안되게 주어졌다.

토론이 끝나고 임진태 소상공인연합회 경남지회장은 "정치인들이 앞에서만 좋은 말하지만 결국 또 다시 토론회, 정책회의, 포럼만 열린다"며 "자유한국당을 비롯해 여·야 5당이 소상공인 기본법 통과를 위해 초당적으로 협력해주셨으면 좋겠다"고 말했다.

소상공인연합회 관계자는 "당초 1·2부 상관없이 인사말, 주제발표, 토론 순으로 예정돼 있었다"며 "홍철호·김명연 의원실 주최로 진행된 행사라 따로 드릴 말씀이 없다"고 말했다.

204mkh@newspim.com