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'공장에서 시장으로', 무역전쟁 수세에 몰린 시진핑의 중국, 수입박람회 열어 수입대국 천명

기사입력 : 2018년11월05일 16:55

최종수정 : 2018년11월15일 14:23

[서울=뉴스핌] 최헌규 중국전문기자= 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 5일 상하이에서 열린 제1회 중국 국제수입박람회에 참석,개막식 연설을 통해 중국이 개혁개방을 심화 확대해 자유무역을 중심으로 한 경제 글로벌화에 앞장 설 것이라고 강조했다.

시진핑 주석은 이번 중국 국제수입박람회가 '신시대, 다함께 미래를 누리자'라는 타이틀로 열리는 것이라고 소개하면서 이번 박람회는 중국 발전의 기회이자 글로벌 경제 무역 협력을 새 단계로 진입시키는 획기적 전환점이 될것이라고 밝혔다. 이번 박람회에는 180개국가에 걸쳐 3600개기업이 참가하고 중국전역에서 40여만명의 바이어들이 몰려와 해외 수출기업들과 무역 상담을 벌인다. 

[상하이 신화사=뉴스핌] 백진규 기자 = 4일 열린 중국 국제수입박람회(CIIE) 환영 연회에서 시진핑(習近平) 주석이 연설하고 있다. 시 주석은 “제1회 수입박람회를 계기로 중국은 개방의 문을 더욱 확대할 것”이라고 강조했다. 이날 행사에는 펑리위안(彭麗媛) 여사와 함께 후춘화(胡春華) 국무원 부총리, 왕이(王毅) 외교부장 등도 참석했다. 제1회 중국 국제수입박람회는 5일 상하이에서 정식 개막한다.

올해 1회 타이틀을 달고 상하이에서 개막한 중국 국제 수입박람회는 세계 무역사상 전례가 드문 수입 전용 박람회로서 미중 무역전쟁이 한창인 시기에 열린다는 점에서 세계적으로 주목을 받고 있다. 시진핑 주석도 이날 개막식 연설에서 "지금까지 수입을 위주로 한 국가급 박람회는 세계 무역역사상 처음"이라며 "이는 중국의 대외개방이 새로운 단계로 진입하는 것을 의미한다"고 밝혔다. 

중국은 개혁 개방 40주년이 되는 해에 맞춰 작년부터 이번 박람회 개최를 준비해왔다. 이는 세계의 공장및 제조대국으로서 수출을 앞세워 경제성장을 이끌어온 중국이 내수 촉진을 통해 진정한 소비대국으로 탈바꿈하고 동시에 대외 성장 의존도를 낮추려는 전략의 일환이다. 중국은 이를 위해 유효 수요를 확충하고 생산효율을 높이는 공급측 개혁에도 총력을 기울여왔다.  

중국의 이런 새로운 전략은 마침 올해 3월 미국 트럼프 행정부가 무역 불균형 해소를 명분으로 내세워 통상압력을 강화하고 최근엔 무역전쟁이 전방위로 확산하면서 중국 정부로서는 한층 절실한 과제가 됐다. 이번 중국 국제수입박람회에 시진핑 주석은 그동안 중국서 치러졌던 어떤 국제 행사 보다 많은 공을 들였다. 시 주석은 하루전 전야제에서 참가해 연설을 하고 본 행사 개막식에서도 다시 나타나 정식 연설을 하는 이례적인 행보를 보였다. 

시주석은 이날 개막식 연설에서 중국 개혁개방 심화 확대와 자유무역, 글로벌 각지역 각국과의 다변적 협력 및 쌍무 경협 확대 등을 집중 강조했다. 15년 후에는 중국 수입과 서비스 수입총액이 각각 30조 달러와 10조달러로 늘어날 것이라고 밝혔다. 비록 원론적이 언급이지만 금융시장도 더 크게 열어 젖히겠다고 약속했다.   

시진핑 주석이 이번 수입박람회 개막식 연설에서 대외 개방과 수입 확대를 특별히 강조한 것은 상당부문 미국 트럼프 행정부가 요구해온 무역 불공정 관행 시정과 금융시장 개방 등에 대한 대답의 성격을 띠고 있다고도 볼수 있다. 시주석은 또한 최근 무역전쟁 격화로 금융시장 불안이 심화하고 차이나리스크 우려가 고조되는 점을 의식한 때문이지 중국 경제는 총체적으로 안정 국면이며 성장 템포도 세계에서 가장 빠르다고 주장했다. 

5일 중국 상하이에서 진행한 중국수입박람회(CIIE)에서 개막연설하는 시진핑 국가주석 [사진=로이터 뉴스핌]

이날 시진핑 주석의 1회 중국국제 수입박람회 개막식 연설의 요지를 소개한다. 

중국은 경제는 총체적으로 안정적이다. 중국은 1~3분기에 6.7% 성장률을 기록했다. 3분기에는 6.5%로 둔화됐지만 예상치에 부합했다. 올 한해 식량생산도 안정적이다. 도시 신증 고용은 1107억명으로, 올 한해 전체 목표를 앞당겨 달성했다.

성장 취업 물가 국제수지 기업이윤 재정수입 노동생산율 등 주요 지표가 합리적인 구간에 놓여있고 무엇보다 경제 성장은 여전히 세계에서 가장 빠른 나라에 속한다. 미래경제는 낙관적이고 고질량 성장을 위한 재편작업이 가속화하고 있다. 일대일로 연접국가들과의 투자 무역 협력이 순조롭게 추진되고 있고 공동 발전 기조도 잘 다져지고 있다. 

중국은 13억인구(2018년말 13억 8000만명 예상)의 거대 시장을 가진 세계 2대 경제국가다. 전면적인 개혁개방과 경제성장의 기틀을 바꾸는 공급측 구조개혁이 가속화하고 있다. 박람회가 열리는 상하이는 새로운 개혁개방의 전초기지와 같은 곳이다. 

상하이는 상하이 자유무역실험구를 통해 세계를 향한 새로운 차원의 거대 실험을 실행하고 있다. 증권거래소가 있는 상하이는 국제금융의 중심지역으로 변모해나갈 것이며 과학기술 혁신지역으로 탈바꿈해나갈 것이다. 상하이가 중심이 되는 장강삼각주 지역의 일체화된 발전은 빠른 물결을 타고 전진하고 있다.

중국 경제는 앞으로 잠자던 소비의 잠에서 깨어나는 시대를 맞을 것이다. 주민 수입과 소비 능력을 증대시키고 프리미엄 위주의 소비 업그레이드 작업도 탄력을 받을 것이다. 수입 활성화를 위해 수입 코스트 를 대폭 낮추고  전자상거래 등 신업태 발전 모델을 한층 촉진할 계획이다. 13억인구 거대한 시장이 실질적으로 세계 각국에 기회가 되는 시대가 열릴 것이다.

중국의 시장진입 문턱이 획기적으로 낮아질 것이다. 중국은 앞으로 투자 제한 장벽을 축소하고 투자 자유화를 확대해 나갈 방침이다. 금융개방과 함께 서비스업 개방도 중요한 추진 목표중 하나다. 또한 농업 광업 제조업개방을 심화하고, 교육 의료 문화 개방을 확대해 나간다. 특히 교육 의료 분야에 대해서는 외국인 투자 상한 제한을 대폭 완화하기로 했다. 이렇게 해서 15년 뒤에는 중국의 상품 및 서비스 수입을 각각 30조달러, 10조달러로 확대해 나갈 계획이다.

글로벌 일류 경영환경을 조성해 나가는 것도 중요한 목표중 하나다. 법규정비를 통해 외국투자자에 대한 차별을 낮추고 네거티브 관리제를 도입중이다. 외국인 투자자의 합법적 권익을 보호하며, 특히 지재권 침해에 대한 징벌적 배상제도를 도입해 지재권 침해 행위를 근절해 나가기로 했다.  

앞으로 중국의 대외개방은 새로운 단계로 접어든다. 중국은 거점별 자유무역 실험구 프로젝트에 한층 속도를 낼 방침이다. 하이난다오 자유무역구 구상 실험을 통해 자유무역항을 단계적으로 확대해 나갈 계획이며, 중국 특색의 자유무역항이 대외개방의 새로운 모델로 자리잡을 것이다.  

중국은 다변적인 무역 협력과 쌍무 협력을 다양하게 발전시켜 나갈 계획이다. 중국은 WTO 체제를 지지하며 자유무역 체제의 공동 수호를 지지한다. 동시에 역내 무역 협력 협정 추진, 중국-유럽 무역 협정,한중일 자유무역구 협상, 중국-아프리카 경협 확대, 아태경제협력, 상하이협력포럼, 브릭스국가와의 협력 등 국제간 다양한 협력을 확대해 나간다는 전략이다.  
 

chk@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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