전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 서울시

속보

더보기

[2020서울예산] 증액 68% 청년 '쏠림', 세대 갈등유발 예산안

기사입력 : 2019년10월31일 15:26

최종수정 : 2019년10월31일 15:43

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

순증액 2.2조원 중 1.5조원 이상 청년집중
중장년 지원 상대적 부족, 쏠림 현상 심화
표심 포석 지적, 세대간 갈등 원인 우려

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 서울시가 내년도 예산증액의 2/3 가량을 청년세대 지원에 집중한다. 가장 많은 세금을 내는 중장년 세대가 지나치게 소외됐다는 지적이다. 내년 총선을 의식한 젊은층 공략이라는 해석이 지배적인 가운데 예산 쏠림 현상이 오히려 세대간 갈등을 키울 수 있다는 우려의 목소리도 높다.

서울시는 31일 정책 브리핑을 열고 내년도 예산안으로 39조5282억원을 편성, 11월 1일 서울시의회에 제출한다고 밝혔다. 올해보다 3조7866억원(10.6%) 증가한 역대 최대 규모다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 박원순 서울시장이 31일 오전 서울 중구 서울시청 브리핑실에서 2020년 서울시 희망의 경제 선순환 예산안을 발표하고 있다. 2019.10.31 dlsgur9757@newspim.com

◆ 순수 사업비 증액 2.2조원 중 1.5조원 청년지원

박원순 시장이 꼽은 7대 중점과제 중 결혼·출산·육아·청년 관련 정책은 △신혼부부 주거지원 확대 2조4998억원 △완전돌봄체계 실현 2조1595억원 △청년지원 4977억원 △창업생태계 지원2849억원 등이다. 총액은 5조4419억원으로 내년도 전체예산 대비 13.8% 비중이다.

일자리 창출 등 다른 정책에 산재된 예산을 감안해도 15%를 넘지 않는다. 표면상으로는 서울시 내년도 예산에서 청년세대 지원이 차지하는 비중은 높지 않다.

하지만 예산증액을 기준으로 하면 상황은 정반대다.

올해 대비 내년도 서울시 예산안 증액은 3조7866억원. 자치구지원이나 행정운영경비 등을 제외한 순수 사업비 증액은 2조2053억원이다.

이중 앞서 언급한 4대 정책의 예산증액은 △신혼부부 주거지원 확대 8454억원 △완전돌봄체계 실현 2078억원 △청년지원 1359억원 △창업생태계 지원 1019억원 등 총 1조2910억원이다.

일자리 창출 중 청년지원 1764억원과 기타 맞춤형 정책 등까지 감안하면 1조5000억원을 넘어선다. 전체 예산증액 중 2/3가 넘는 68%가 청년세대 지원에 집중된 셈이다. 가장 많은 세금을 내는 중장년 세대에 대한 추가 지원이나 정책 보완은 찾기 어렵다.

[자료=서울시]

올해 3분기 기준 서울시 세대별 인구수는 20~29세 139만명, 30~39세 150만명, 40~49세 151만명, 50~59세 152만명, 60세 이상 200만명 등이다.

경제활동 인구별로는 20~29세 92만명, 30~39세 124만명, 40~49세 118만명, 50~59세 115만명, 60세 이상 81만명 등이다.

◆ 중장년 소외 불만에 박원순 시장 "지금은 청년지원 우선이다"

상황이 이렇다보니 중장년 세대에서는 이번 예산에 대한 불만이 터져나온다.

서울 노원구에 사는 박모씨(47)는 "청년과 젊은층에 혜택이 몰리고 정작 돈 쓸데 많은 중장년층에 대한 혜택은 보이지 않는다"며 "젊은층의 표심을 사려는 정책으로밖에 여겨지지 않아 씁쓸하다"고 말했다.

이런 지적은 이번 예산안 발표에 앞서 청년수당 확대와 신혼부부 주거지원 정책 공개 당시에도 있었던 부분이다.

연간 1000억원 가량이 투입되는 청년수당 확대(7000명→3만명)는 실효성 검증이 부족하다는 게 업계 평가며 4000억원 이상이 필요한 신혼부부 공공주택 공급확대 역시 일부 다자녀 가구에 혜택이 집중된다는 비판이 적지 않다.

무엇보다 중장년층 세금으로 청년층 혜택을 늘리고 정작 세금감면 등 지원은 미미하다는 불만의 목소리가 높다.

이에 박 시장은 "지금은 청년지원이 필요한 때다. 지원이 안하는 건 직무유기"라며 "포퓰리즘이라는 비난은 틀렸다. 청년과 신혼부부의 '출발선' 지원은 개인과 가족의 가장 큰 고민을 해결해주는 것일 뿐만 아니라 국가와 사회의 성장의 선순환을 하는 마중물이라고 생각한다"고 반박했다.

일각에서는 특정 세대를 겨냥한 예산증액 쏠림 현상은 내년 총선을 의식한 포석이라고 지적한다. 특히 이런 쏠림 정책이 오히려 세대간 편가르기로 갈등을 심화시킬 수 있다는 우려다.

이병태 카이스트 경영대 교수는 "누가 봐도 내년 총선을 염두에 두고 편을 가른 예산"이라며 "출산율과 청년실업을 해결하기 위한 결단이라고 하는데 어떤 나라, 정부에서도 복지를 늘렸다고 이런 문제들이 해결된 사례는 없다"고 말했다. 이어 이 교수는 "1000만 시민들 대표하는 서울시 예산이 이렇게 특정세대에 편중돼서는 안된다"며 "여당을 지지하는 젊은층 표심을 강화하기 위한 행위"라고 지적했다.

peterbreak22@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
"'자사주 1년내 소각 의무화' 연내 마무리" [서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 더불어민주당은 자사주를 취득일로부터 1년 내 소각하도록 하는 내용의 3차 상법 개정안을 연내 마무리하겠다고 25일 밝혔다. 한정애 민주당 정책위의장은 이날 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 "더 건강한 자본 시장을 위해 3차 상법 개정안이 조속히 논의되고 시행될 수 있도록 최선을 다하겠다"며 이같이 밝혔다.   한정애 더불어민주당 정책위의장. [사진=뉴스핌DB] 한 정책위의장은 "주주 충실 의무 명문화, 집중투표제 의무화에 이은 자사주 소각 의무를 담은 3차 상법 개정안을 연내에 마무리하도록 하겠다"고 말했다. 그는 "그간 자사주가 특정 주주의 이익을 위해서 이용되는 나쁜 사례가 많았다"며 "상법 개정을 통해 자사주의 성격을 명확히 규정하고 자사주 마법을 우리 자본시장에서 퇴출하도록 하겠다"고 말했다. 3차 상법 개정안은 회사가 자기 주식을 취득하는 경우 취득일로부터 1년 내 소각하는 것을 원칙으로 하되, 임직원 보상 목적 등 일정 요건에 해당할 때는 '자기주식 보유·처분 계획'을 작성해 주주총회 승인을 통해 보유 또는 처분할 수 있도록 한다. 기존 자사주에 대해선 신규 취득 자사주와 동일한 의무를 부여하되 법 시행 후 6개월의 추가 유예 기간을 두기로 했다. 전날 민주당 코스피 5000 특위 위원장인 오기형 의원은 이 같은 내용을 골자로 하는 상법 개정안을 대표 발의했다. 한 정책위의장도 공동 발의자에 이름을 올렸다. jeongwon1026@newspim.com 2025-11-25 10:12
사진
공무원, 부당 명령 거부 근거 신설 [세종=뉴스핌] 나병주 인턴기자 = 앞으로 공무원이 상사의 위법한 명령을 거부할 수 있는 근거와 절차가 마련된다. 그동안 공무원은 상사의 직무상 명령에 복종의무만 있었을 뿐, 위법한 명령에 대한 불복 근거가 미비했다. 행정안전부는 25일 이와 같은 내용을 담은 '지방공무원법' 개정안을 다음 달 22일까지 입법예고한다고 밝혔다. 개정안에는 공무원의 근무 여건을 향상시키는 다양한 내용이 포함됐다. [그림=챗GPT] 2025.11.25 lahbj11@newspim.com 먼저 소속 상사의 위법한 직무상 명령에 대해서는 따르지 않을 수 있도록 하고, 위법한 지휘·감독에 대한 의견 제시나 이행거부를 한 공무원에게 불이익한 처분이나 대우를 금지한다. 그동안 공무원은 직무 수행 시 소속 상사의 직무상 명령에 복종해야 했지만, 위법한 명령일 경우에 대한 별도 규정이 없었다. 그러나 이번 개정안을 통해 근거를 마련할 수 있게 됐다. 또한 육아휴직을 사용할 수 있는 자녀의 연령과 학령이 상향된다. 기존 육아휴직 대상 자녀의 나이 기준은 만 8세(초등학교 2학년)까지였으나, 앞으로는 만 12세(초등학교 6학년)까지로 확대된다. 불임·난임치료를 위한 난임휴직 근거도 신설된다. 현행법상 난임치료를 위해서는 질병휴직을 활용해야 하지만, 앞으로는 별도 청원휴직 사유로 신설해 특별한 사정이 없으면 허용할 예정이다. 기간은 질병휴직과 동일하다. 마지막으로 스토킹·음란물 유포 비위 피해자의 알 권리가 강화된다. 기존 성비위뿐만 아니라 피해자가 가해자의 징계처분 결과를 요청하는 경우 통보를 의무화한다. 징계 실효성 확보를 위해 성비위와 동일하게 징계시효를 3년에서 10년으로 확대한다. 개정안은 관보와 국민참여입법센터에서 확인할 수 있으며, 입법예고 기간 개정안에 대한 의견을 우편·팩스·국민참여입법센터 등을 통해 제출할 수 있다. 윤호중 장관은 "공무원이 상사의 위법한 명령에는 이의를 제기하고 불복할 수 있도록 법률상 규정을 명확히 함으로써 국민과 국익을 먼저 생각하는 공직사회를 조성하는 데 이바지해 나갈 것"이라며 "또한 육아친화적 근무여건 조성 등 지방공무원의 처우가 개선될 수 있도록 적극적인 제도개선을 추진하겠다"라고 말했다. lahbj11@newspim.com 2025-11-25 12:00
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동