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[김정태의 부동산주간뷰] 총선을 앞둔 18번의 민생토론회 "무엇이 중한 디?"

기사입력 : 2024년03월10일 07:00

최종수정 : 2024년03월10일 07:00

10년 만에 돌아 온 박상우 국토부장관, 높아진 국토부 역할과 위상에 책임감 막중함 강조
18번에 걸친 민생토론회 발표 내용에 국토부 추진과제 산적
국토부 내부, 업무 폭주 고충과 피로도 쌓여…인천 지하화 '패싱 논란'도
선거철 출마 후보자 개발 공약 목소리 사라져…野 "민생토론회서 밝힌 개발계획 자금만 925조"
고물가·고금리 시름하는 국민 고통 해결 노력하는 게 진정한 '민생'

[서울=뉴스핌]김정태 건설부동산 전문기자= "국토부가 옛날보다 훨씬 더 중요한 부처가 돼 있더라"

지난 달 5일 박상우 국토교통부장관은 기자들과 가진 첫 공식 출입기자간담회에서 10년 만에 잔뼈가 굵었던 직장에 다시 돌아온 소회를 이같이 밝힌 적이 있다.

박 장관은 그 근거로 "국민들의 70%가 부동산이 자산이어서 주택청약 등 (정부 정책)에 관심이 높고 그런 추세가 더 심해졌다"면서 "출퇴근 문제도 실생활에서 직결되다보니 새로운 교통수단 등에 대한 교통문제에 쏠린 관심도 마찬가지"라고 설명했다. 그러면서 그는 "국토부가 국민들의 실생활에 갈수록 더 많은 역할을 맡다보니 부처의 위상도 많이 올라가 있다"며 그만큼 책임감이 막중함을 강조했다.

아닌 게 아니라 올 초부터 윤석열 대통령이 주재하는 민생토론회에서 국토부가 해야 할 크고 작은 정책 과제들로 넘쳐나고 있다. 지난 1월 10일과 25일 열린 민생토론회는 국토부가 주무부처로서 추진해야 할 건설부동산과 교통정책 및 대책이 총 망라돼 발표됐다.

이때까지만 해도 국토부 내부에서도 상당히 의욕적이었고 고무적인 분위기였다. 주무부처로서 정책 발표 내용부터 행사 준비에 이르기까지 밤 세워가며 총력전을 펼쳤다. 1월 10일 열린 주택분야 민생토론회에선 정책 소개에 대한 진정성과 자연스러운 대화 분위기 등으로 호평을 받았다. 두 자녀가 있는 30대 국토부 서기관이 사회를 보면서 직접 신혼부부를 위한 주거 지원책을 직접 소개하고 섭외된 신혼부부 등 민간인 대표들과의 질의응답이 오간 게 나름 신선했다는 것이다.

25일 교통분야 민생토론회 역시 수도권광역급행철도(GTX)의 신증설를 비롯해 서울지역 철도 지하화와 경부고속도로 지하화 등 굵직한 내용들로 관심이 집중됐다. 윤 대통령도 이들 행사에서 과감한 규제 완화와 출퇴근 30분시대를 약속하면서 국토부에 힘을 실어 주는 모습에 국토부 직원들의 고무된 분위기를 느낄 수 있었다. 박 장관은 이날 행사 분위기가 대단히 좋았다면서 출입기자들에게 후일담으로 전하기도 했다.

하지만 민생토론회가 거듭될수록 국토부 내부에선 업무 폭주로 인한 고충도 커지고 있다. 특히 특정부서에만 일이 쏠리는 경우도 많아 이들 부서 공무원들의 피로도가 급격히 쌓이고 있는 게 사실이다.

[서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 7일 인천시청에서 '대한민국 관문도시, 세계로 뻗어가는 인천'을 주제로 열린 열여덟 번째 국민과 함께하는 민생토론회에서 발언하고 있다.[사진=대통령실] 2024.03.07 photo@newspim.com

실제 설 연휴 직후인 지난 2월 13일 부산을 시작으로 ▲16일 대전▲21일 울산▲22일 창원▲3월 5일 대구▲7일 인천 등 지방 순회 민생토론회에는 국토부가 관여되지 않는 정책이 없을 정도다. 지역 개발은 기본이고 개발제한구역(그린벨트) 해제와 경인고속도로와 경인선 지하화 등과 같은 굵직한 정책 아젠다들이 쏟아졌다.

한숨 돌릴 틈 없이 국토부 관련 정책이 쏟아지다 보니 '패싱 논란'까지 일었다. 지난 7일 인천에서 열린 항공·해운·물류 민생토론회에선 경인고속도로와 경인선 지하화가 발표됐는데, 기자들에겐 배포한 사전자료에는 담기지 않았던 내용이어서 혼선이 일기도 했다. 주무부처가 토론회에서 발표될 내용을 몰랐다는 얘기로 밖에 설명되지 않는 대목이다.

윤 대통령이 직접 주재하는 민생토론회에 대한 저의를 비판하는 목소리도 높다. 총선을 앞두고 18번이나 개최하는 민생토론회는 사실상 선거운동이라는 게 야당의 비판이다. 더욱이 지역 현안이 있는 지방을 돌면서 대규모 개발계획을 잇따라 발표하는 게 시기상 부적절하다는 것이다.

이렇다보니 과거 선거철에 으레 등장하는 출마 후보자들의 개발 공약 목소리가 들리지 않는다. 대통령이 직접 지역 현안의 가려운 곳을 직접 긁어주는 식이 되다보니 후보자들의 역할(?)이 없어졌다는 우스개소리도 나온다. 일례가 부산에서의 사직구장과 구덕운동장 재개발 같은 지엽적인 개발계획까지 대통령이 직접 발표할 현안이냐는 지적이다.

문제는 18번에 걸친 민생토론회에서 한꺼번에 밝힌 크고 작은 개발계획의 재원은 어떻게 마련할 지다. 이들 계획을 실행하기 위해선 약 925조원이 소요될 것이란 게 야당의 주장이다. 천문학적 자금소요는 야당의 주장을 차치하더라도 정부가 발표한 1·25 교통대책만 봐도 알 수 있다.

정부는 GTX 비롯한 지방 광역급행철도화, 철도·도로 지하화, 광역교통개선대책 등에 총 134조원이 소요될 것으로 추산했다. 정부는 이 가운데 절반이 훨씬 넘는 75조 2000억원을 민자를 통해 재원을 조달해 추진할 수 있다고 했다. 사업성에 민감한 민간기업들이 참여 여부도 문제지만 일시에 대규모 투자할 자금 여력이 있는 기업이 얼마나 될지에 대한 의문은 풀리지 않는다.

이 같은 비판에도 윤 대통령의 민생토론회 행보는 지역을 돌며 당분간 계속될 듯하다. 하지만 정작 국민들이 생각하는 '민생'은 다르다. 당장 과일조차 사먹기 힘든 고물가에, 이자 내기 급급해 허리띠를 조르기도 지친 고금리에 시달리고 있다. 집이 안 나가 새집에 들어가기도 어렵고, 새집에 입주하고 싶어도 치솟는 공사비에 재건축을 포기해야 하는 게 지금의 현실이다.

dbman7@newspim.com

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의대 증원 항고심 결정 초읽기…정부 의료개혁 분수령 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 법원이 16일 정부의 2025학년도 의과대학 증원 집행정지에 대한 판단을 내릴 예정이다. 16일 보건복지부와 의료계에 따르면 서울고법 행정7부(재판장 구회근 부장판사, 배상원·최다은 고법판사)는 전공의와 교수가 정부의 2025학년도 의대 증원 정책을 멈춰달라며 제기한 집행정지 신청 항고심 결론을 16일 또는 17일 내릴 전망이다. 정부와 의료계는 법원의 결정에 촉각을 곤두세우고 있다. 의대 정원 증원 집행정지 신청 인용 여부에 따라 2025학년 2000명 의대 증원 정책 추진 여부가 달려있기 때문이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 한덕수 국무총리가 13일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하며 발언하고 있다. 2024.05.13 yooksa@newspim.com 이번 항고심의 쟁점은 '원고 적격성'이다. 1심은 의대 증원 처분의 직접적 상대방은 의대를 보유한 각 '대학의 장'이며 항고심을 제기한 의대생은 정부 정책에 다툴 자격이 없다며 각하 판결을 내렸다. 각하는 소송이 요건을 갖추지 못하거나 청구 내용이 판단 대상이 아닐 경우 본안을 심리하지 않고 재판을 끝내는 결정이다. 반면 2심은 '원고 적격성'을 확대할 필요가 있다며 1심과 판단을 달리했다. 법원은 정부에 5월 중순까지 대학별 모집인원을 최종 승인하지 말라며 정부가 결정한 2025학년도 증원 규모에 대한 근거 자료를 요구했다. 정부는 지난 10일 법원의 요청에 따라 의대 증원 결정에 대한 근거 자료 47개와 2개 참고 자료를 냈다. 의대 증원을 논의한 보건의료정책심의위(보정심) 회의록, 의사인력전문위원회 회의록을 제출했다. 반면 의료현안협의체와 의대정원배정위원회는 보정심과 의사인력전문위원회와 달리 '법정 협의체'가 아니라 회의록 기록 의무가 없다. 정부는 회의 결과를 정리한 문서와 관련 보도자료를 함께 제출했다. 법원은 정부의 자료를 근거로 2025학년도 2000명 증원 규모에 대한 객관성과 절차적 정당성 여부 등을 검토한다. 정부의 바람대로 법원이 각하 혹은 기각(원고의 소에 의한 청구나 상소인의 상소에 의한 불복신청을 이유가 없다고 판단해 배척하는 판결) 결정을 내리면 2025학년도 의대 증원은 객관성을 인정받아 예정대로 추진된다. 의대 정원 증원 집행정지 신청이 인용된다면 2025학년도 2000명 증원은 사실상 불가능하다. 법원 재항고, 본안소송 등 추가 절차가 남아 있지만, 재항고 소요 기간을 감안하면 대학별 입시요강이 확정 공시되는 이달 말까지 결론이 나오긴 힘들기 때문이다. 입시 일정 또한 차질이 빚어질 전망이다. 법원의 결론에 따른 의료계의 복귀 여부도 주목된다. 전국의과대학교수 비상대책위원회(전의비)는 지난 15일 법원이 의대 정원 증원 효력정지 가처분 신청을 인용할 경우 진료 정상화에 나서겠다고 밝혔다. 박민수 복지부 차관은 "(인용 결정)이 않기를 희망하고 그렇지 않을 것으로 예상한다"며 "인용 결정이 나면 즉시 항고해 대법원판결을 신속히 구하도록 할 것"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2024-05-16 06:00
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