"대구시가 옳았다"...대형마트 '의무휴일 평일전환' 상권·시민 모두 '만족'

기사입력 : 2023년09월19일 13:26

최종수정 : 2023년09월19일 13:26

소매업19.8%↑·전통시장32.3%↑·음식점25.1%↑...소비자 만족도 87.5% '긍정'
대구시, '대형마트 의무휴업일 평일전환' 6개월 효과 분석 결과 발표

[대구=뉴스핌] 남효선 기자 = 대구시가 전국 최초로 시행한 '대형마트 의무휴업일 평일 전환' 시책이 지역경제 활성화에 긍정적 영향을 가져온 것으로 나타났다.

또 소비지의 쇼핑 만족도도 크게 향상된 것으로 확인됐다.

대구광역시는 전국 최초로 시행한 '대형마트 의무휴업일 평일전환' 후 6개월 효과를 분석한 결과를 19일 발표했다.

대구시의 '대형마트 의무휴업일 평일전환' 시행 6개월 간의 효과 분석[그래픽=대구시]2023.09.19 nulcheon@newspim.com

앞서 대구시는 지난 2월 10일, 8개 구․군 행정예고와 의견수렴 등 행정절차를 거치고, 유통업상생발전협의회의 심의를 통해 전국 특․광역시 단위로는 최초로 대형마트 의무휴업일을 매월 두 번째, 네 번째 일요일에서 월요일로 변경, 시행했다.

또 시행 6개월간의 영향 등을 확인키 위해 한국유통학회(경기과학기술대 조춘한 교수팀)에 '대구시 의무휴업일 분석'을 의롸했다.

이번 대구시의 발표는 용역 결과를 바탕으로 의무휴업일 평일전환으로 인한 주요 업종별 매출액 증감 등 지역경제 전반에 미친 효과와 소비자들이 느끼는 쇼핑 만족도 등을 분석한 결과이다.

분석 결과에 따르면 의무휴업일 평일전환 후 6개월 간 대구권 슈퍼마켓, 음식점 등 주요 소매업(대형마트, SSM, 쇼핑센터 제외) 매출은 전년 동기 대비 19.8%, 대형마트 및 SSM 매출은 6.6% 증가했다.

특히 음식점과 편의점은 각각 25.1%, 23.1%로 나타나 타 업종에 비해 큰 폭의 매출 증가세를 보였다.

대구시의 '대형마트 의무휴업일 평일전환' 시행 관련 주요 업종별.지역별 매출액 증감률[도표=대구시]2023.09.19 nulcheon@newspim.com

소매업종 매출 증가율은 의무휴업일을 일요일로 유지하고 있는 인근 지자체인 △부산 16.5% △경북 10.3%△경남 8.3%와 비교해 상당한 폭의 차이를 보였다.

의무휴업일 규제완화가 지역 상권과 지역 경제 활성화에 긍정적 효과가 있음을 확인시켜 주는 대목이다.

또 대구시내 전통시장의 매출액을 분석한 결과 대부분의 전통시장이 전년보다 매출액이 증가한 것으로 나타났다.

2·4주 일·월요일 매출액 증가율은 34.7%로 전체기간 증가율 32.3%보다 2.4% 정도 높게 나타나 의무휴업일 평일 전환이 전통시장 매출에도 긍정적인 영향을 끼치고 있는 것으로 분석됐다.

업종별로는 대형마트와 직접적 경쟁관계인 슈퍼마켓 경우, 2·4주 일요일 매출이 1.6% 감소했으나, 대형마트 신규 휴업일인 2·4주 월요일 매출이 16.3% 증가하면서 전체기간 매출은 9.2% 증가한 것으로 나타났다.

이는 인근 지자체인 △부산 4.2% △경북 3.6% △경남 3.0% 대비 2배 이상의 신장률이다.

이와함께 음식점과 편의점은 대형마트의 집객효과로 매출이 큰 폭으로 증가한 것으로 나타났다.

음식점은 2·4주 일요일 매출이 22.2%, 월요일 매출은 26.6%, 전체기간 매출은 25.1% 증가했고, 편의점은 2․4주 일요일 매출이 21.1%, 월요일 매출은 20.7%, 전체기간 매출은 23.1% 증가했다.

또 농축수산물 전문점은 전체 기간 매출이 12.6%, 가구·가전·생활업종의 매출이 27.4%, 의류점 매출은 10.8% 증가한 것으로 나타났다.

특히 농축수산물의 경우 대형마트 의무휴업일 평일전환이 시간이 지날수록 매출액이 증가추세를 보여 긍정적인 영향을 주는 것으로 분석됐다.

대구시의 '대형마트 의무휴업일 평일전환' 시행 관련 '소비자 만족도'(위)와 대구시 내 소비 현황[도표=대구시]2023.09.19 nulcheon@newspim.com

◇ '평일 전환' 만족도...10명 중 8.7명이 '긍정적'

소비자 600명을 대상으로 한 '대형마트 의무휴업일 규제' 인식 조사에서 대구시민의 94.5%가 월 2회 의무휴업 규제를 알고 있으며, 10명 중 9명(88.5%)은 의무휴업일이 평일로 변경된 것을 인지하고 있는 것으로 나타났다.

또 '평일 전환 만족도' 조사에서 전체 600명 중 87.5%인 525명이 긍정적으로 평가해 대형마트 의무휴업일 평일전환으로 대구시민의 쇼핑 편의가 크게 증진된 것으로 나타났다.

긍정 평가 이유로는 '△모든 일요일 대형마트. SSM 영업으로 쇼핑하기 편리해져서 △의무휴업인 일요일을 신경쓰지 않아도 돼서'라는 답변이 가장 큰 비중을 차지했다.

'소비자 쇼핑 패턴' 조사에서 응답자의 71%가 변화가 없다고 답해 대부분의 소비자들은 쇼핑 패턴의 변화가 없는 것으로 나타났다.

'의무휴업일 평일 전환' 시행 6개월간 대구시민의 지역 내 소비 변화를 알아보기 위해 소매업․음식점 이용현황을 분석한 결과 전년 동기 대비 △2․4주 일요일 매출'이 1.7% △월요일 매출 2.4% △전체기간 매출 2.1%가 증가한 것으로 나타났다.

'평일 전환'이 대구시민의 지역 내 소비 강화'를 이끌어내면서 지역경제 전반에 긍정적 효과를 미친 셈이다.

안중곤 대구시 경제국장이 19일 '대형마트 의무휴업일 평일전환' 시행 6개월 간의 분석 결과를 발표하고 있다.[사진=대구시] 2023.09.19 nulcheon@newspim.com

대구시는 "단발성·일회성 사회공헌 차원을 넘어 지속 가능한 동반성장을 목표로 지역 중소유통의 경쟁력을 강화하고 지역 오프라인 대․중소 유통이 함께 성장할 수 있도록 유통업체 간 자발적 협력을 통한 다양한 상생사업을 발굴하고 추진하는 등 정책적 지원을 적극 펼쳐나간다"는 계획이다.

홍준표 대구시장은 "이번 '평일전환 6개월 효과분석' 결과는 대형마트 '의무휴업일 평일전환'시책이 과도하고 불필요한 규제 개선을 통해 지역경제를 활성화하고 소비자 편익 증진을 통한 성공적 체감행정 사례임을 보여주는 것이다"며 "지역 유통업 발전을 위한 다양한 대․중소 유통업 상생협력 방안을 적극 추진하고 대형마트의 지역 기여도를 확대해 지역 상권이 활성화 되도록 하겠다"고 말했다.

한편 이번 발표의 근거가 된 한국유통학회의 '대구시 의무휴업일 분석 결과'는 의무휴업일을 평일로 전환해 시행한 6개월 동안 (2023.2.12. ~ 7.31.) 지역 상권이나 경제에 미친 영향을 알아보기 위해 신용카드 빅데이터를 활용해 주요 업종별, 지역별 소비와 매출 증감률을 전년 동기 대비로 분석하고 기저효과 등에 따른 착시를 방지키 위해 다른 지역과 비교분석하는 방법을 병행했다고 대구시는 설명했다.

또 대구시는 '소비자 만족도 조사' 경우, 전문 조사기관에 의뢰해 대형마트 등 이용 고객 총 600명을 대상으로 표준화된 설문지에 따른 모바일 조사를 통해 진행했다고 밝혔다.

nulcheon@newspim.com

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尹대통령 "아내 현명치 못한 처신 사과…특검, 수사 후 부실 있을 때 하는 것" [서울=뉴스핌] 박성준 김가희 기자 = 윤석열 대통령이 9일 김건희 여사와 관련한 의혹에 대해 "제 아내의 현명하지 못한 처신으로 국민께 걱정 끼친 부분에 대해 사과드린다"고 밝혔다. 그러면서도 윤 대통령은 야당의 특검요구에 대해서는 "어떤 면에서는 정치 공세, 정치 행위 아닌가"라고 말했다. 윤 대통령은 이날 용산 대통령실에서 열린 '윤석열 정부 2년 국민보고 및 기자회견'에서 김건희 여사 특검을 요구하는 목소리가 나오는 것에 대한 의견을 묻자 이같이 답했다. 윤 대통령은 "검찰에서 수사를 시작한다고 발표한 부분에 대해서는 제가 검찰 수사에 대해서 어떤 입장 또는 언급을 하는 것이 영향을 미칠 수 있는 오해가 일어날 수 있기 떄문에 거기에 대해서는 제가 따로 언급하지 않겠다"면서 "공정하고 엄정하게 잘 할 것이라고 저는 생각하고 있다"고 했다. [서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 9일 용산 대통령실 브리핑룸에서 기자회견를 하고 있다.[사진=ktv 캡처 ] 2024.05.09 photo@newspim.com 이어 "특검 문제는 제가 지난 1월에 재의요구를 했지만 검찰 또는 경찰의 수사가 봐주기 의혹이나 부실 의혹이 있을 때 특검을 하는 것이 맞다고 야당도 주장해 왔다"며 "특검이라고 하는 것은 일단 정해진 검경, 공수처 등 기관의 수사가 봐주기나 부실 의혹이 있을 때 하는 것"이라고 강조했다. 아울러 "도이치(모터스)니 등 사건에 대한 특검 문제도 지난 정부 2년 반 정도 사실상 저를 타겟으로 검찰에서 특수부까지 동원해서 치열하게 수사했다"며 "그런 수사가 지난 정부에서 저와 제 가족을 봐주기 수사를 했다는 것인지, 봐주기 수사를 하면서 부실하게 했다는 것인지, 저는 거기에 대해 묻지 않을 수 없다"고 목소리를 높였다. 또한 윤 대통령은 "그 자체가 모순이라고 생각한다. 특검이라고 하는 것을 20여년 넘도록 여러 차례 운영해왔지만 그런 관점에서 여야가 의견 일치를 보고 해온 것"이라며 "지난번 재의요구에서 했던 특검에 대해서는 지금도 여전히 할 만큼 해놓고 또 하자는 것은 특검의 본질이나 제도 취지와는 맞지 않는, 어떤 면에서는 정치 공세 정치 행위 아닌가"라고 했다. 그러면서 "진상을 가리기 위한 것은 아니지 않느냐, 그런 생각은 여전히 가지고 있다"고 덧붙였다. parksj@newspim.com 2024-05-09 10:49

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[단독] 2005년 이후 '의사고시' 본 외국 의사 424명…헝가리·우즈벡 순 많아 [세종=뉴스핌] 신도경 기자= 지난 2005년 이후 지난해까지 우리나라 '의사 고시'에 응시한 외국면허 의사는 총 424명으로 파악됐다. 이중 절반은 불합격한 것으로 나타났다. 국가별로 헝가리와 우즈베키스탄 출신이 가장 많았으며, 미국, 독일, 호주가 뒤를 이었다. ◆ 정부, 의사 고시 면제 추진…외국면허 응시자 늘어날 전망 10일 신현영 더불어민주당 의원이 한국보건의료인국가시험원과 보건복지부에서 제출 받은 '국가별 외국의대 국가고시 불합격 현황'에 따르면, 외국의대 졸업생이 국내 의사시험에 응시했다가 합격한 비율은 50.7%에 불과하다. 지난 2005년부터 2023년까지 총 424명의 외국면허 의사가 국내 의사 예비시험(1차 시험)에 응시해 235명이 합격, 합격률은 55.4%였다. 또 예비시험을 거쳐 국가고시(2차 시험)에 응시한 사람은 288명이며 이중 합격자는 215명이었다. 예비시험을 본 외국면허 의사중 국가고시까지 합격한 비율은 절반 수준인 50.7%에 머문 것이다(표 참고). 의사 국가고시는 '의사가 될 자격'을 판단하는 시험이다. 현행 외국 의사 면허 소지자는 '의료법 제5조'에 따라 복지부가 정한 인정 기준에 해당하는 외국 의대를 졸업한 뒤 국내에서 의료 활동을 하려면 국내 의사 예비시험을 통과해 의사 국가시험에 응시하는 자격을 확보해야 한다. 이후 한국보건의료인국가시험원 주관으로 치러지는 '의사 국가고시'를 봐야 한다. 정부는 지난 8일 의사집단행동으로 인한 의료공백을 막기 위해 외국에서 면허를 딴 의사들도 보건 의료위기 '심각' 단계에서는 국내에서 진료할 수 있도록 허용하는 내용의 '의료법 시행규칙 개정령안'을 입법 예고했다. 이에 따라 국내 의사고시를 봤으면 탈락했을 외국의대 졸업자들이 대거 의료 현장에 투입될 전망이다. '외국의대 예비고시의 국가별 현황(2005~2023)'을 보면 헝가리 출신 응시자가 189명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄이 71명으로 뒤를 이었고 영국 27명, 미국 23명, 독일 21명, 호주 18명, 러시아 16명 순이었다. 헝가리는 이중 79명이 불합격해 불합격률이 41.7%를 기록했다. 우즈베키스탄은 절반이 넘는 40명(56%)이 불합격했다. 미국도 불합격률이 69.5%(16명)에 달했다. '외국의대 국가고시의 국가별 현황(2005~2023)'도 헝가리가 119명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄(38명), 영국(21명), 독일(18명), 호주(15명)가 뒤를 이었다. 필리핀은 11명이 응시해 10명이 불합격하고 1명만 합격했다. 신 의원은 "외국 의대를 졸업하고 한국에서 국가고시를 다시 보는 이유는 외국에 있는 의료와 한국의 의료 간에 차이가 있기 때문"이라며 "(환자의) 인종과 지역 특성에 따라 질병 양상이 달라질 수 있다"고 설명했다. 신 의원은 "한국 의료에 대해 얼마나 이해하고 있고 준비가 돼 있느냐는 국가고시를 통해 보는데 자격이 되지 않은 사람을 제한적으로 허용하는 것은 의료의 질을 담보하지 않은 사람이 의료 행위를 할 수 있는 위험성이 있는 것"이라며 "현 정부의 정책은 국민의 의료 이용을 열악하게 만들고 불편한 상황을 초래하고 있는 것"이라고 비판했다. ◆ 국가별 의료 수준 달라…"의료체계 후퇴" 우려 신현영 의원이 보건복지부에서 받은 '국가별 외국의대 국내 의사면허 최종 불합격 비율 현황(2005~2023)'에 따르면 30개국 중 불합격률 50% 이상을 차지한 나라는 총 17개국으로 절반이 넘는다. 특히 필리핀은 응시자의 97%가 불합격했다. 미국 84.8%, 우크라이나‧폴란드 75%, 일본 68%, 우즈베키스탄‧벨라루스‧브라질 66.7%, 독일 58.7%, 호주 55.2%, 러시아 55%, 헝가리 52.1%, 오스트리아‧아일랜드‧르완다‧프랑스‧남아프리카공화국 50%, 파라과이 46.7%, 볼리비아 33.3%, 영국 31%, 뉴질랜드‧스위스‧이탈리아‧체코‧카자흐스탄‧몽골 0%다. 나머지 4개 나라는 응시하지 않았다. 외국 의대 졸업자의 국내 의사 국시 불합격률이 높은 반면 한국 의사국시 전체 불합격률은 10% 수준이다. 2022년 국내 의사 국시 합격률은 상반기 97.6%, 2022년 하반기 95.9%다(표 참고) 외국과 한국 의대 불합격률이 차이가 나는 원인은 국내 의대의 경우 4∼6년마다 한 번씩 점검해 의학교육 적합성을 관리하기 때문이다. 반면 외국의대는 국내 의사 국가고시를 볼 수 있는 곳으로 인증받고 난 후 관리·감독 시스템이 전무한 수준이다. 신 의원은 "(외국 의사를 도입하는 정부 방안은) 오히려 의료체계를 후퇴하게 만드는 판단"이라며 "국민도 자격을 갖추지 못한 사람들에게 진료받는 것에 대해 생각해 볼 필요가 있다"고 강조했다. 그러면서 그는 "외국 의사가 국내 인증을 받으려면 대학 학제와 교과과정, 학사관리 등이 우리나라 해당 대학 수준과 비교해 동등하거나 그 이상이어야 한다"고 덧붙였다. sdk1991@newspim.com 2024-05-10 06:00