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[최헌규특파원의 금일중국] 시험대 놓인 신경제, 우회전 깜빡이 넣고 좌회전하는 공산당

기사입력 : 2020년12월24일 18:51

최종수정 : 2020년12월25일 12:53

대형 인터넷 기업 자본 문어발 확장에 '재갈'
알리바바 불공정 거래 반독점 조사 착수
텐센트 징둥 메이퇀 등 플랫폼 기업 규제 강화

[뉴스핌 베이징 = 최헌규 특파원] "인터넷 기업들의 발전 속도와 변화는 정책이 따라가기 힘들 정도로 빠르다. 마이그룹 같은 핀테크 기업은 혁신적인 비즈 모델이지만 민간기업의 과도한 개인정보 장악과 금융 리스크 등에서 문제를 노출하고 있다. 인터넷 기업에 대한 정부 조치는 바로 이런 점을 우려한 것이다".

지난 21일 베이징에서 열린 한 포럼에서 중국 국제경제교류센터 장옌성 수석 연구원은 '대형 인터넷 자본에 대한 중남해(중국 공산당)의 정책이 급격히 좌경화하는 것 같다'는 기자의 질문에 마이그룹 IPO 무산을 예로 들며 이렇게 대답했다. 부채율 등 핀테크 기업에 대한 금융 감독 관리가 소홀해지면 2007년 리먼브라더스로 촉발된 미국발 금융위기 같은 사태가 벌어질 수 있어 사전 대응하고 나선 것이라는 설명이다.

중국에는 '모저스터우궈허우(摸著石頭過河)'라는 격언이 있다. 강을 건널때 돌다리를 두드려가면서 건넌다는 뜻으로 신중함을 요구하는데 쓰이기도 하지만 일 추진에 있어 실험 정신을 강조하는 의미로도 쓰인다. 먼저 적극 실험을 해보고 부작용이 나타나면 나중에 제도 보완 등 해결 방법을 찾아내면 된다는 것이다. 덩샤오핑 때부터 중국은 '모저스터우궈허' 정신으로 개혁개방 40년 신 경제 영토를 개척해왔다.

모저스터우궈허 정신은 인터넷 시대들어 중국 경제 발전에서 한층 진가를 발휘했다. 인터넷 분야에서는 정부(정책)이 상상할 수도 없는 혁신이 이뤄진다. 혁신을 이끈 대표 주자는 마윈의 알리바바와 마화텅의 텐센트,  징둥과 메이퇀 등이다.  인터넷 신기술에 의한 혁신은 공산당이 미처 생각하지 못한 직업들을 만들어내고 경제성장을 뒷바침하는 새로운 동력이 됐다. 중국 정부는 인터넷 기업가들의 혁신 마인드에 찬사를 보냈고 적극적으로 사업의 뒤를 봐줬다.

이 결과 중국은 세계에서 핀테크 발전이 가장 빠른 나라가 됐고 O2O 신유통과 신소매 공유경제 등의 신경제가 초고속 성장세를 맞았다. 전통 제조에서 고부가 신경제로 성장 매카니즘을 바꾸려는 정부 정책과 정확히 부합하면서 중국의 인터넷 기업들은 비약적인 발전상을 보여왔다.  인터넷 기술과 금융이 결합한 핀테크 산업은 중국 경제에 신산업 뉴비즈 혁신의 돌풍을 불러일으켰다. 

[뉴스핌 베이징 = 최헌규 특파원] 중국 당국이 반독점 조사에 착수한 사실이 알려지면서 성탄 이브인 12월 24일 알리바바 주가가 대폭락세를 나타냈다. 중국 베이징의 알리바바 사옥 앞에서 한 시위자가 마윈 에게 뭔가를 요구하는 구호를 몸에 두른 채 사옥 표지판 앞을 서성거리고 있다. 2020.12.25 chk@newspim.com

13.5 경제계획 5년을 마무리하고 14.5계획(2021년~2025년)의 원년을 목전에 둔 2020년. 중국에는 인터넷 기술 기업들의 뉴 비즈니스에 대한 단속이 강화되고 있다. 신경제 부문에 대한 속도조절의 조짐이 엿보인다. 전문가들은 중국 인터넷 산업이 이미 성숙단계에 진입했다고 말한다. 고성장 시기, 모저스터우궈허 정신으로 밀어부치던 '실험의 시대'가 가고 이제 규범 및 제도 정비가 필요한 시대가 됐다는 얘기다.  

중국 당국은 인터넷 기업들의 시장 반독점 행위에 대한 행정 조사 및 처벌과 함께 가격 농단을 시정하고 시장 질서를 바로잡기 위한 새 규정들을 쏟아내고 있다. 24일 매체들은 중국 국가시장관리총국(SAMR)이 알리바바 그룹에 대한 반독점 조사에 착수했다고 보도했다. 이날 뉴스가 전해진 뒤 홍콩증시의 알리바바 주가는 장중 8%넘게 급락헸다.

중국 당국은 올해 인터넷 금융의 꽃으로 인기를 모았던 P2P 대출 서비스를 중단시켰고 세계 자본시장의 이목을 집중시키며 11월 5일로 예정됐던 초대형 앤트그룹 IPO도 전격 보류시켰다. 12월 들어 핀테크 대기업들의 주요 업무인 예금 기능에도 철퇴를 가했다.

신경제에 대한 평가절하와 인터넷 신소매 뉴비즈 등에 대한 중국 사회의 피로감이 짙어지는 분위기다. 21일 포럼에서 장옌성 수석연구원은 인터넷기업 정책 변화에 대한 기자의 질문에 "디지털 기술의 경제성장 제고에 대한 성과가 예상보다 크지 않다는 주장이 있다"면서 "미국의 경우 디지털 혁명에 대한 버블 우려까지 나오는 상황"이라고 지적했다.

 

[뉴스핌 베이징 = 최헌규 특파원] 중국 당국의 인터넷기업 규제가 강화되는 가운데 12월 24일 알리바바에 대한 반독점 조사가 진행중인 것으로 알려졌다.  저장성 항저우의 마이그룹과 타오바오 사옥에 사람 형상의 조형물이 설치돼 있다.  2020.12.24 chk@newspim.com

 인민일보는 인터넷 대기업들이 과기 혁신보다 배추 한 포기, 과일 한 근 더 파는데 혈안이라고 꼬집었다. 중국 당국은 알리바바 텐센트 징둥 메이퇀 핀둬둬 디디 등 6대 인터넷 플랫폼 대기업들의 사구공동구매(社區團購, 마을 및 지역 공동구매) 사업에 대해서도 강력한 규제 정책을 내놨다. 압도적인 정보와 기술, 자본 우위로 시장질서를 농단하는 인터넷 대기업의 독점과 가격 담합, 소비자 기만 행위 등의 금지를 명시한 '9대 조치'를 발동했다.

앞서 중국은 16~18일 경제분야 최고위 회의인 중앙경제공작회의에서 개인정보 보호및 소비자권익 보호를 위한 것이라며 2021년 주요 정책과제로 '반독점 강화및 자본의 무질서한 확장 방지' 방침을 밝혔다. 공산당은 이 회의전인 11일 정치국회의에서 반독점 강화와 자본의 무질서한 확장 방지, 독점을 통한 부당 이익 편취 방지를 강조한 바 있다. 또 기업에 대해 과기 혁신과 산업 선진화라는 본연의 사명에 집중하라고 권고했다.

정치국 회의에서 방침이 나온 직후 14일 중국 국가시장감독관리국은 알리바바(阿里巴巴)의 인타이 상업(银泰商业) 인수와 웨원(閱文, 텐센트 자회사)의 신리(新麗)미디어 인수, 펑차오(豐巢,순펑 관계사)의 중유즈디(中郵智遞) 인수 안건에 대해 반독점법 위반 혐의로 각각 50만 위안의 벌금을 부과하는 행정 처분을 내렸다. '중남해(중국 공산당)'의 의중을 그대로 반영한 조치로 보여진다.

대형 인터넷 기업자본에 대한 규제 강화와 관련해 중국 안팎에서는 중국 대 기업(자본) 정책의 급격한 좌경화를 우려하는 목소리가 높아지고 있다. 일각에서는 중국 당국이 14.5 경제계획 등에서 과학기술 혁신을 강조하면서 한편으로는 대형 인터넷 기술 기업과 비즈니스에 철퇴를 가하고 나선 것을 놓고 공산당이 우측 깜박이를 켠 채 좌회전을 하는 형상이라는 지적을 내놓기도 한다.

중화권 둬웨이 신문은 이와관련해 중국 당국은 현재 민간 자본과 정치 세력의 결탁, 대형 인터넷 기업 자본의 무한확장에 따른 금융 리스크와 감독관리 체제의 문제, 민간 자본이 가공할 정보 데이터 독점 등으로 주민생활과 사회운행에 대한 지배력을 확장해 가는 추세 등에 대해 우려를 표명하고 있다고 보도했다.

[뉴스핌 베이징 = 최헌규 특파원] 중국 당국의 인터넷기업 규제가 강화되는 가운데 12월 24일 알리바바에 대한 반독점 조사가 진행중인 것으로 알려졌다. 저장성 항저우의 마이그룹 사옥. 2020.12.24 chk@newspim.com

베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com

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尹 지지율, 2.6%p 오른 32.7% …김건희 논란 사과 긍정 영향 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 상승해 30%대 초반을 기록했다는 여론조사 결과가 16일 발표됐다. 이재명 대표와의 영수회담과 취임 2주년 기자회견에서 김건희 여사 논란에 대해 사과한 것이 영향을 미친 것으로 풀이된다.  종합뉴스통신 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 13~14일 전국 만 18세 이상 남녀 1015명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 32.7%로 집계됐다. 부정평가는 65.0%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.3%다. 윤 대통령이 지난 9일 취임 2주년 기자회견에서 배우자 김건희 여사의 명품 가방 수수 의혹에 처음으로 사과하는 등 자세를 낮췄지만, 지지율은 2.6%p 상승하는 데 그쳤다. 부정평가는 1.7%p 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 32.3%포인트(p)다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 29.3% '잘 못함' 68.7%였고, 30대에서는 '잘함' 31.5% '잘 못함' 65.9%였다. 40대는 '잘함' 25.6% '잘 못함' 73.2%, 50대는 '잘함' 26.9% '잘 못함' 71.8%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 34.9% '잘 못함' 62.5%였고, 70대 이상에서는 '잘함'이 51.8%로 '잘 못함'(43.7%)보다 높게 나타났다. 지역별로는 서울 '잘함' 27.8%, '잘 못함'은 70.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 32.6% '잘 못함' 65.9%, 대전·충청·세종 '잘함' 36.0% '잘 못함' 61.0%, 부산·울산·경남 '잘함' 40.3% '잘 못함' 58.0%로 나타났다. 대구·경북은 '잘함' 43.8% '잘 못함' 51.7%, 전남·광주·전북 '잘함' 16.0% '잘 못함' 82.2%로 나타났다. 강원·제주는 '잘함' 31.6% '잘 못함' 60.1%로 집계됐다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 28.8% '잘 못함' 68.9%, 여성은 '잘함' 36.5% '잘 못함' 61.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령 지지율 상승 배경에 대해 "취임 2주년 기자회견과 김건희 여사 의혹 사과 이후 소폭 반등 했다"면서도 "향후 채상병 및 김 여사 특검, 의대정원 문제, 민생경제 등 현안에 대해 어떻게 풀어갈지에 따라 지지율이 달라질 것"이라고 분석했다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "영수회담, 기자회견, 김 여사 논란 사과 등으로 지지율이 소폭 상승했다"면서도 "보여주기식 소통이 아니라 국정운영 방향을 근본적으로 바꾸지 않으면 장기적으로 지지율은 상승하기 어려울 것"이라고 내다봤다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 2.8%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-05-16 06:00
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의대 증원 항고심 결정 초읽기…정부 의료개혁 분수령 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 법원이 16일 정부의 2025학년도 의과대학 증원 집행정지에 대한 판단을 내릴 예정이다. 16일 보건복지부와 의료계에 따르면 서울고법 행정7부(재판장 구회근 부장판사, 배상원·최다은 고법판사)는 전공의와 교수가 정부의 2025학년도 의대 증원 정책을 멈춰달라며 제기한 집행정지 신청 항고심 결론을 16일 또는 17일 내릴 전망이다. 정부와 의료계는 법원의 결정에 촉각을 곤두세우고 있다. 의대 정원 증원 집행정지 신청 인용 여부에 따라 2025학년 2000명 의대 증원 정책 추진 여부가 달려있기 때문이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 한덕수 국무총리가 13일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하며 발언하고 있다. 2024.05.13 yooksa@newspim.com 이번 항고심의 쟁점은 '원고 적격성'이다. 1심은 의대 증원 처분의 직접적 상대방은 의대를 보유한 각 '대학의 장'이며 항고심을 제기한 의대생은 정부 정책에 다툴 자격이 없다며 각하 판결을 내렸다. 각하는 소송이 요건을 갖추지 못하거나 청구 내용이 판단 대상이 아닐 경우 본안을 심리하지 않고 재판을 끝내는 결정이다. 반면 2심은 '원고 적격성'을 확대할 필요가 있다며 1심과 판단을 달리했다. 법원은 정부에 5월 중순까지 대학별 모집인원을 최종 승인하지 말라며 정부가 결정한 2025학년도 증원 규모에 대한 근거 자료를 요구했다. 정부는 지난 10일 법원의 요청에 따라 의대 증원 결정에 대한 근거 자료 47개와 2개 참고 자료를 냈다. 의대 증원을 논의한 보건의료정책심의위(보정심) 회의록, 의사인력전문위원회 회의록을 제출했다. 반면 의료현안협의체와 의대정원배정위원회는 보정심과 의사인력전문위원회와 달리 '법정 협의체'가 아니라 회의록 기록 의무가 없다. 정부는 회의 결과를 정리한 문서와 관련 보도자료를 함께 제출했다. 법원은 정부의 자료를 근거로 2025학년도 2000명 증원 규모에 대한 객관성과 절차적 정당성 여부 등을 검토한다. 정부의 바람대로 법원이 각하 혹은 기각(원고의 소에 의한 청구나 상소인의 상소에 의한 불복신청을 이유가 없다고 판단해 배척하는 판결) 결정을 내리면 2025학년도 의대 증원은 객관성을 인정받아 예정대로 추진된다. 의대 정원 증원 집행정지 신청이 인용된다면 2025학년도 2000명 증원은 사실상 불가능하다. 법원 재항고, 본안소송 등 추가 절차가 남아 있지만, 재항고 소요 기간을 감안하면 대학별 입시요강이 확정 공시되는 이달 말까지 결론이 나오긴 힘들기 때문이다. 입시 일정 또한 차질이 빚어질 전망이다. 법원의 결론에 따른 의료계의 복귀 여부도 주목된다. 전국의과대학교수 비상대책위원회(전의비)는 지난 15일 법원이 의대 정원 증원 효력정지 가처분 신청을 인용할 경우 진료 정상화에 나서겠다고 밝혔다. 박민수 복지부 차관은 "(인용 결정)이 않기를 희망하고 그렇지 않을 것으로 예상한다"며 "인용 결정이 나면 즉시 항고해 대법원판결을 신속히 구하도록 할 것"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2024-05-16 06:00
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