전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
중국 정책

속보

더보기

미중 무역전 '불똥' 대기질 악화, 중국 맑은 공기보다 경제가 우선

기사입력 : 2019년03월06일 11:31

최종수정 : 2019년03월06일 11:37

경제 정책 우선순위, 환경오염 개선에서 경제 활성화로
지방정부 오염물질 감축 규제 완화

[타이베이=뉴스핌] 강소영 기자=중·미 무역전쟁과 경제성장 둔화의 여파로 중국 대기 질이 더욱 악화되고 있다는 분석이 제기됐다. 경기 냉각을 우려한 중국 정부가 환경오염 물질 감축보다 경기 부양 정책에 우선순위를 두면서 대기 오염이 다시 심각해지고 있다는 것이다.

베이징 환경보호감측센터에 따르면, 3월 1일부터 베이징의 초미세먼지 농도가 급격히 상승했고, 5급 이상의 심각한 오염 상태가 지속되고 있다. 더욱이 양회(兩會)라는 연중 최대 정치 행사가 열리고 있는 상황에서 대기 질 악화가 지속되고 있다는 점에서 사태의 심각성을 느낄 수 있다.

중국 정부는 중요한 행사가 있을 때마다 베이징 근교 오염 배출 시설 가동을 중단시키는 등 대기 질 개선에 힘을 써왔다. 그러나 올해 양회에서는 기대했던 '파란 하늘'을 전혀 볼 수 없게 된 것.

기상 자료에 따르면, 중국의 대기 질 악화는 이미 지난해부터 뚜렷해지기 시작했다.

베이징에 거주하는 한국인 강 모씨는 본보와의 인터뷰에서 "중국 정부가 한동안 환경오염 억제에 나서면서 대기 질 개선 조짐이 보였다. 특히, 재작년 베이징의 공기가 체감할 수 있을 정도로 눈에 띄게 좋아졌다. 그러나 작년부터 다시 공기가 급격하게 나빠지고 있다"라고 밝혔다.

지난해 10월 중국 매체 봉황망 산하 뉴미디어 플랫폼 '다펑하오(大風號)'는 중·미 무역전쟁 고조의 여파로 중국 대기 질이 악화되고 있다는 내용의 뉴스를 보도했다. '다펑하오'에 따르면, 무역전쟁의 영향으로 중국 경제가 심각한 타격을 받았고, 경기 둔화를 우려한 중국 정부가 환경오염 억제보다 경제 살리기에 나서기 시작했다. 환경보호부도 오염감축 규정 완화를 지시한 공문을 각 관계 기관에 하달했다고 이 매체는 전했다. 

해당 기사는 인터넷에서 금방 사라진 것으로 알려졌다. 대만 자유시보(自由時報)는 당시 이 기사가 중국 인터넷에 빠르게 유포되며 화제가 됐지만, 얼마 지나지 않아 해당 기사가 삭제되고 기사를 소개했던 포털사이트도 관련 기사를 신속히 내렸다고 보도했다. 

6일 오전 위성으로 관측한 중국과 한반도 대기질. 붉은색으로 표시된 부분이 대기질이 좋지 않다는 것을 나타낸다. <자료: 구글어스 nullschool 화면 캡쳐>

그러나 일부 중국 지방정부가 오염 감축 규제 완화에 나서고 있다는 것은 관련 자료를 통해 확인할 수 있다. 지난해 중국 생태환경부가 발표한 '징진지(京津冀 베이징·톈진·허베이성) 및 주변 지역 2018~2019년 추·동계 대기오염 종합관리 행동방안'은 2018년 10월 1일부터 2019년 3월 31일까지 해당 지역 초미세먼지 평균 농도를 전년 대비 3% 낮출 것을 요구했다. 중증 오염 일수도 전년 같은 기간 대비 약 3% 줄이도록 했다.

그러나 이는 2017년 기준보다 대폭 완화된 것이다. 2017년 같은 기간 오염 종합관리 행동방안 지침은 초미세먼지 농도를 전년 대비 15% 이상 절감하고, 중증 오염 일수도 15% 줄일 것을 요구했다. 올해 양회에서도 정협 위원이 일부 지방정부의 오염 감축 규정 완화가 사실이라고 인정했다.

경기둔화 속도가 빨라지고 있는 것을 우려한 정부가 오염을 감수하면서 경제 살리기에 나서고 있는 것으로 풀이된다. 중국 정부가 오염 감축을 유도하고, 오염시설의 개선이 쉽지 않은 상황에서 환경보호 정책을 강화하면 경기 활성화가 더욱 어려워질 수 있다고 판단한 것으로 보인다.

중국 대형 부동산 개발기업에 종사하는 한 중국인은 "중국 경기 냉각 속도가 심상치 않다. 특히 부동산 개발업계는 각종 프로젝트가 올해 들어 대부분 취소되고 대규모 감원에 나서는 등 어려움을 겪고 있다"라고 밝혔다.

5일 전국인민대표대회 정부공작보고에서도 경기 활성화에 대한 중국 정부의 의지를 확인할 수 있다. 올해 정부공작보고에서는 감세와 민영 및 영세기업에 대한 지원 강화를 강조했다.

환경오염 방지 부분에서는 아황산가스(SO2)와 질소산화물 배출량을 전년 대비 3% 감축 목표를 세워, 2018년보다 목표치를 1%퍼인트 높이기는 했지만, 지난해부터 악화된 대기 질 상황을 고려하면 중국 정부가 적극적인 오염물질 감축에 나섰다고 보기 힘들다. 

베이징에 거주하는 한국인 강 모씨는 "경기가 좋지 않다는 여론이 높아지고 있다. 주관적인 판단이긴 하지만, 이곳 현지 사람들은 공기질 악화에 신경을 쓰기 보다 경제에 더 관심을 두는 것 같다. 이러한 상황에서 중국 정부가 적극적인 대기 질 개선에 나설지 회의적이다"라고 밝혔다.

jsy@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹대통령 국정 지지율 30.1%…부정평가 66.7% '경고등' [서울=뉴스핌] 김종원 전문기자 = 윤석열 대통령의 국정 지지율이 30.1%가 나왔다. 지난 2주 전 뉴스핌 정기 여론조사 38.1%보다 8%포인트가 빠졌다. 반면 부정 지지율은 66.7%로 2주 전 59.3%보다 7.4%포인트가 오른 70%에 육박했다. 정부·여당의 4·10 22대 총선 참패에 따른 국정 심판 여파가 아직도 전 연령과 전국에 부정적 영향을 미치는 것으로 보인다. 국민 10명 중 7명 가까이 윤 대통령의 국정 운영에 대해 부정적 여론이 거센 상황에서 취임 2년을 맞는 윤 대통령의 국정 동력 확보에 경고등이 켜졌다. 이번 정례 여론조사는 뉴스핌 의뢰로 미디어리서치가 지난 4월 29일부터 30일까지 이틀 간 전국 만 18살 이상 남녀 1006명을 대상으로 실시했다.   4·10 총선 민의에 따른 윤 대통령과 제1야당 더불어민주당 이재명 대표 간의 지난 29일 첫 영수회담 결과는 아직 민심에 온전히 반영되지 않아 좀 더 여론의 추이를 봐야 할 것으로 보인다. 이번 정례 조사에서 '매우 잘하고 있다' 15.2%, '잘하고 있는 편' 14.9%로 국정 긍정 평가는 30.1%였다. 4·10 총선 직후 2주 전인 지난 4월 15·16일 뉴스핌 정기조사 때 긍정평가 38.1%보다 8%포인트 하락했다. 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍정 지지율이 뉴스핌 정기 여론조사에서 30%선이 무너질 위기에 처했다. 사실상 국정 장악과 국정 운영 동력 확보에 빨간불이 들어왔다. 부정평가는 '매우 잘 못하고 있다' 57.2%, '잘 못하는 편' 9.5%로 국민 10명 중 7명에 가까운 66.7%였다. 지난 2주 전 조사 59.3%보다 7.4%포인트가 많아졌다. 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍·부정 격차는 지난 2주 전 조사와 비교해서 21.2%포인트에서 36.6%포인트로 크게 벌어졌다. 연령대별로 보면 30대에서 부정평가가 79.2%로 가장 높았다. 40대 77.4%, 50대 70.4%로 30·40·50세대 10명 7명이 윤 대통령 국정 운영에 대해 부정적이었다. 70대 이상에서만 부정 41.0%, 긍정 48.0%로 긍정 평가가 조금 앞섰다. 지역별로는 정부와 여당인 국민의힘의 전통 지지층인 대구경북(TK)에서도 긍정 40.9%, 부정 54.4%로 부정 수치가 10%포인트를 훌쩍 넘어섰다. 부산울산경남(PK)에서는 긍정 35.5%, 부정 61.6%로 긍·부정 격차가 절반 가까이 됐다. 광주전남전북 호남에서는 부정 80.9%, 긍정 16.5%로 10명 중 8명이 부정적이었다. 정당별 지지층에서도 지지층이 없는 무당층의 69.1%가 부정, 긍정 27.9%로 10명 중 7명 가까이가 부정적 평가였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령의 국정 지지율이 크게 떨어진 이유에 대해 "지난달 29일 이재명 야당 대표와 취임 후 700여 일 만에 첫 영수회담을 했지만 국론 분열과 민생 위기를 타개할 뚜렷한 해법은 없었다"고 분석했다. 김 대표는 "오히려 4·10 총선 참패 이후 단행한 대통령실 비서실장에 찐윤' 인사를 임명하는 등 윤 대통령의 변하지 않는 일방적·독선적 국정운영 스타일과 함께 답이 보이지 않는 의대 증원 문제에 대한 국민 피로감이 커졌다"고 진단했다. 그러면서 김 대표는 "물가 상승으로 인한 민생 경제 불안감 등 여론이 악화되면서 지지층 마저 대거 이탈하며 대통령의 국정 지지율이 추락했다"고 분석했다. 이번 조사는 무선(100%) 가상번호 임의걸기(RDD) 자동응답(ARS) 방식으로 진행됐다. 신뢰 수준은 95%에 표본 오차 ±3.1%포인트, 응답률은 2.9%다. 자세한 조사 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. kjw8619@newspim.com 2024-05-02 06:00
사진
박찬대 "22대 첫 법안은 25만원 지원금"…최상목 "타깃 지원 효과적" [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 더불어민주당(민주당)이 22대 국회가 열리면 가장 먼저 발의할 법안으로 국민 1명당 25만원을 주는 법안을 꼽은 가운데 정부는 타깃 지원이 효과적이라는 입장을 고수했다. 박찬대 민주당 신임 원내대표는 6일 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중'에 출연해 22대 국회가 개원하면 가장 먼저 발의할 법안에 대한 질문을 받자 "1인당 25만원의 민생회복지원금을 지급하는 법을 낼 수 있을 것"이라고 말했다. 앞서 민주당은 4.10 총선 공약으로 국민 1인당 25만원을 지급하는 민생회복지원금을 제시했다. 소요 재원은 약 13조원으로 추계된다. 박 원내대표는 지난 2일 원내대표 경선 정견 발표에서 민생회복지원금을 위한 추가경정예산(추경) 확보를 위해 여당과 협상을 시작하겠다고 예고했다. 정부는 전국민에게 민생회복지원금을 주는 방안에 난색을 표하고 있다. 정부는 어려움을 겪는 서민층을 대상으로 타깃 지원해야 한다는 입장을 유지하고 있다. 나라 곳간을 책임지는 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 4일(현지시간) 오후 아시아개발은행(ADB) 연차총회 참석차 조지아 트빌리시를 방문 중에 한국 기자단과 만나 "우리 경제 여건이나 재정 지속가능성을 볼 때 전 국민에게 현금을 준다거나 추경보다는 조금 더 특정해서 사회적 약자나 민생 어려움을 타깃해서 지원하는 게 효과적이지 않나 생각한다"고 말했다. 한편 22대 국회 임기는 오는 5월30일 시작된다. 국회 본회의장 [사진=뉴스핌DB]   ace@newspim.com 2024-05-06 16:09
안다쇼핑
Top으로 이동