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[수소경제] 2040년까지 수소차 생산 620만대·충전소 1200개소 확충

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'수소경제 활성화 로드맵' 발표…수소차 생태계 구축 핵심
수소 대중교통 확대…2040년까지 수소택시 8만대 등 보급
연료전지 상용화…2040년 발전용 15GW·가정용 2.1GW 공급
"2040년 연간 43조원 부가가치, 42만개 신규 일자리 창출"

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 정부가 2040년까지 620만대의 수소차를 생산, 전세계 수소차 시장 점유율 1위를 달성한다는 목표를 세웠다. 이 중 내수 시장에 290만대를 보급해 수소차가 완전한 운송수단으로 자리매토록 할 계획이다.

또한 수소 대중교통 확대를 위해 2040년까지 수소택시 8만대, 수소버스 4만대, 수소트럭 3만대도 보급한다. 수소버스는 올해 7개 주요도시에 35대를 보급하고, 수소택시는 올해 시범사업을, 수소트럭은 내년부터 개발·실증에 들어간다.   

수소차 보급 증가에 맞춰 국내 수소충전소도 2040년까지 1200개소로 늘린다. 현재 전국에 14개에 불과한 수소충전소가 20여년 만에 100배 가까이 늘어나는 것이다.    

정부는 17일 울산시청에서 이 같은 내용을 골자로 하는 '수소경제 활성화 로드맵'을 발표했다. 이날 행사에는 산업부·과기정통부·국토부 등 관련부처, 울산시장, 지역 국회의원, 산·학·연 관계자 등 200여명이 참석했다. 

이번 로드맵의 비전은 '수소차·연료전지'를 양대 축으로 '세계 최고 수준의 수소경제 선도국가로 도약'이다. 

추진방향으로는 민·관 역할 분담을 통한 △수송, 에너지(전기, 열) 등 수소활용 확대로 세계시장 점유율 달성 △그레이(Grey) 수소에서 그린(Green) 수소로 수소생산 패러다임 전환 △안정적이고 경제성 있는 수소 저장·운송 체계 확립 △수소산업 생태계 조성 및 전주기 안전관리 체계 확립 등이다.  

◆ '수소 모빌리티' 구현…2040년까지 수소차 620만대 생산 

세부 내용을 살펴보면, 먼저 정부는 '수소 모빌리티' 구현을 위해 2040년까지 수소차 620만대를 생산한다는 목표다. 내수 시장에 290만대, 나머지 330만대는 전 세계 수출을 추진한다. 

이를 위해 2025년까지 연간 10만대의 상업적 양산체계를 구축해 수소차 가격을 내연기관차 수준으로 하락시킨다는 목표다. 또한 2022년까지 핵심부품(막전극접합체, 기체확산충 등) 국산화율 100%를 달성해 완전한 자급자족 시스템을 갖춘다.  

수소차 생산 계획 [출처=산업통상자원부]

이와 함께 수소 대중교통 확대를 위해 2040년까지 수소버스 4만대, 수소택시 8만대, 수소트럭 3만대 보급을 추진한다. 

수소버스는 2019년 7개 주요도시에 35대 보급사업을 시작하고, 경찰버스 등 공공부문 버스를 수소버스로 전환한다. 수소택시는 올해 서울에서 10대의 수소택시 시범사업을 추진하고, 2030년까지 내구성(현재 20만km 내외)을 50만km 이상으로 향상시킨다. 수소트럭은 2021년부터 공공부문의 쓰레기수거차, 청소차, 살수차 등에 적용하고, 물류 등 민간 영역까지 단계적으로 확대한다는 방침이다. 

수소차 보급에 맞춰 2040년까지 수소충전소 1200개소를 구축, 충분한 충전 인프라를 확보한다는 방침이다. 

이를 위해 정부는 수소충전소 경제성 확보시까지 설치보조금을 지원하고, 운영보조금 신설을 적극 검토해 충전소의 자립화를 지원한다.

또한 민간주도 충전소 확대를 위해 특수목적회사(SPC) 참여 확대 및 기존 액화석유가스(LPG)·압축천연가스(CNG) 충전소를 수소충전이 가능한 융복합 충전소로 전환한다는 목표도 세웠다.   

아울러 입지제한·이격거리 규제 환화, 운전자 셀프충전 방안 마련 등 규제 완화를 지속적으로 추진하고, '규제샌드박스'를 활용해 도심지, 공공청사(정부세종청사 등) 주요 도심 거점에 충전소 구축을 추진한다. 

◆ 2040년까지 발전용 연료전지 생산량 15GW ↑…8GW 내수·7GW는 수출

수소차 확대와 함께 수소경제 실현을 위한 또 하나의 핵심 전략이 '연료전지(fuel cell)' 확대다.

연료전지는 전기를 이용해 물을 수소와 산소로 분해하는 것을 역이용해, 천연가스에서 추출된 수소를 연료로 공급해 대기 중의 산소와 반응(수소+산소)시켜 전기를 생산하는 발전설비다. 별도의 연소과정이 없어 발전효율이 높고 온실가스 발생이 적은 친환경 에너지원이다. 

정부는 친환경 분산전원으로 부상하고 있는 발전용 연료전지를 재생에너지 활용 수소 생산과 연계해 2040년까지 15기가와트(GW) 이상으로 확대한다. 이중 8GW는 내수 시장에 공급하고, 나머지 7GW는 수출용으로 전 세계 여러나라에 보급할 계획이다. 

수소연료전지 생산 계획 [출처=산업통상자원부]

먼저 발전용 연료전지 15GW 보급과 관련, 올해 상반기 연료전지 전용 액화천연가스(LNG) 요금제를 신설하고, 당분간 신재생에너지 공급 인증서(REC) 가중치도 유지해 투자 불확실성을 제거한다. 

또 2022년까지 국내 연료전지 1GW 보급으로 규모의 경제를 달성하고 2025년까지 중소형 LNG 발전과 대등한 수준으로 발전단가 하락, 중장기적으로는 설치비 65%, 발전단가 50% 수준으로 낮춘다는 목표다. 

아울러 가정·건물용 연료전지 2.1GW(94만 가구)를 보급, 수소연료를 가정·건물용 에너지원으로 자리매김시킨다는 계획이다. 이를 위해 설치장소, 사용유형별 특징을 고려한 다양한 모델을 출시하고, 공공기관, 민간 신축 건물에 연료전지 의무화를 검토한다.  

이 외에도 대규모 발전이 용이한 수소가스터빈 기술개발 및 실증을 통해 2030년 이후 상용화하는 방안도 추진 중이다.

◆ 그린수소 확대로 연간 공급량 526만톤, 가격 3000/kg 달성 

정부는 또 수소 생산과 관련해 그린수소 공급량을 연간 526만톤으로 확대하고, 킬로그램 (kg)당 가격을 3000원으로 낮춘다. 

그린수소 공급 계획 [출쳐=산업통상자원부]

먼저 부생수소, 추출수소를 초기 수소경제 이행의 핵심 공급원으로 활용하는 방안이 검토되고 있다. 

'부생수소'는 산업공정 중 나오는 수소 혼합가스에서 수소를 분리해 사용하는 방법으로, 현재 국내에서 가장 많이 사용되는 방법이다. '추출수소'는 석유·가스 등 기존 에너지원에서 수소를 추출해 내는 방법이다.  

부생수소는 추가로 공급이 가능한 약 5만톤의 부생수소(수소차 25만대 분량)를 수소경제 사회 준비물량으로 활용한다. 또 추출수소 공급을 위해 천연가스 공급망에 대규모·거점형 수소생산기지, 수요처 인근에 중·소규모 수소생산기지 구축을 확대한다. 

특히 수소추출기 국산화 및 효율향상 기술개발을 추진하고, 바이오매스 활동 등 추출수소 생산방식을 다양화한다. 

이와 함게 수전해(물을 분해해 수소를 얻는 기술), 해외생산 수소 활용 등을 통해 그린수소 산유국으로 도약한다는 목표도 세웠다. 

2020년까지 메가와트(MW)급 재생에너지 연계 수전해 기술을 확보하고, 대규모 태양광·풍력 발전과 연계해 수소 대량생산을 추진한다. 또한 해외생산 거점 구축 및 수소 생산·수입을 통해 안정적인 수소 수급과 가격 안정, 온실가스 감축, 연관산업(운송선박 등) 육성을 추진한다. 

결과적으로 수전해, 해외생산·수입 등 그린수소 확대와 연계해 수소 생산량을 2018년 13만톤에서 2040년 526만톤으로 확대하고, 안정적인 대량 공급으로 수소 가격을 3000원/kg 이하로 낮춘다. 

◆ 안정적·경제성 있는 수소유통체계 확립…'수소경제법' 제정으로 법적 기반 완비 

정부는 저장·운송이 까다로운 수소연료를 안정적이고 경제적으로 공급하기 위한 수소유통체계도 확립한다. 

우선 고압기체, 액체, 액상 고체 등 저장방식을 다양화·효율화 한다. 이를 위해 고압기체 저장과 관련된 규제를 완화하고, 안전성·경제성이 우수한 수소 액화·액상 저장기술 개발에 박차를 가한다.

또 수소 수요 증가에 맞춰 고압기체수소 튜브트레일러 경량화를 통해 운송비를 절감하고, 장기적으로 전국을 연결하는 수소 주배관을 건설하는 등 튜브트레일러 및 파이프라인 활용을 확대한다. 

아울러 국민들이 신뢰할 수 있도록 수소 생산, 저장·운송, 활용 전주기에 걸쳐 확실한 안전관리 체계를 구축하고, 수소 안전관리 전담 법령 제정, 충전소 부품, 시스템 등에 대한 안전기준을 국제기준에 맞게 제·개정 한다. 

특히 올해 중 수소경제법(가칭)을 제정해 수소경제 이행 기본계획 수립, 전문기업 지원, 규제개선 등 수소경제 활성화를 위한 법적 기반을 마련한다. 또 법 제정과 연계해 국무총리를 위원장으로 하는 ;수소경제 추진위원회'를 구성·운영하고, 중장기적으로 전담 지원 및 진흥기관 설립도 검토 중이다. 

산업부 관계자는 "이번 수소겨제 활성화 로드맵을 차질없이 이행해 명실상부한 수소경제 선도국가로 도입할 것"이라며 "2040년에는 연간 43조건의 부가가치와, 42만개의 새로운 일자리를 창출하는 혁신성장의 원동력이 될 것으로 기대된다"고 전했다.  

jsh@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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