[클로즈업] 전대협 초대의장 이인영, 5수 끝에 與 원내대표 당선

기사입력 : 2019년05월08일 17:29

최종수정 : 2019년05월08일 22:27

5번째 당권 도전 끝에 '대표의원' 된 이인영
4.3보궐 뒤 친문 일색 어렵다는 심리 작용한듯
운동권의 전설, 김근태 후계자, 86그룹 수장

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = ‘운동권의 전설’로 불리던 이인영 의원이 5번째 당권 도전 끝에 더불어민주당의 ‘대표의원’이 됐다. 이인영 신임 원내대표는 8일 오후 실시된 결선투표에서 76표 과반을 획득, 제4기 민주당 원내대표로 당선됐다.

앞서 이 원내대표는 당권 선거에서 4차례 고배를 마셨다. 유일한 ‘486세대(40대, 80년대 학번, 60년대생)’ 후보로 2010년 민주당 전당대회에서는 4위를 기록해 최고위원이 됐다. 2012년 2월에도 당권 도전에 나섰지만 5위에 그쳤다.

뒤이어 2015년 2월 8일 더불어민주당 전신인 새정치민주연합 전당대회에서 당대표에 출마했지만 3위로 낙선했다. 지난해 7월에는 민주당 당대표에 출마했지만 이해찬·송영길·김진표 의원에 밀려 ‘컷오프’됐다.

수차례 고배를 마셨지만 그는 다시 출마를 선언했다. 황교안 자유한국당 대표의 ‘좌파독재’ 발언 탓이다. 이 의원은 “무덤 속에 있어야 할 ‘좌파독재’라는 말을 들었을 때 개인적으로 굉장한 모욕감을 느꼈다”며 “한국당에서 또아리를 틀기 시작한 극우정치에 맞서야 한다는 생각에 출마를 결정했다”고 말했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 30일 국회에서 열린 남북경제협력특별위원회 첫 회의에서 이인영 위원장이 의사봉을 두드리고 있다. 2018.10.30 yooksa@newspim.com

◆ “꼰대가 꼴통보다 낫다는 건 착각…우리 면모 일신하겠다”

이 원내대표는 ‘86그룹(80년대 학번, 60년대생)’의 전설로 꼽혔다. 1964년 충북 충주에서 태어난 이 의원은 1987년 고려대 총학생회장을 지냈고 같은 해 전대협 초대 의장을 역임, 1987년 6월 항쟁을 주도했다. 당시 전대협 부의장을 지낸 우상호 의원(당시 연세대 총학생회장)과는 지금도 가까운 사이다.

지금은 86그룹에 대한 평이 좋지 않다. 특히 올해 초 설훈·홍익표 민주당 의원의 ‘20대 청년 비하 발언’ 설화가 퍼지면서 86그룹 운동권에 대한 지지세도 많이 약해졌다. 그럼에도 당선될 수 있었던 배경에는 그의 ‘꼰대 이미지’ 탈피 공약이 먹힌 것으로 보인다.

이 원내대표는 당선인사에서 "우선 말 잘듣는 원내대표가 되겠다"며 "제가 고집이 세다는 평들이 많은데 원내대표를 하면서 불식해 나가겠다"고 말했다.

이 원내대표는 또 “이번 선거를 준비하면서 많이 달라졌다, 변했다라는 얘기를 들었다”며 “제 인생 최고의 칭찬이었고 기뻤다”고 말했다. 이 의원은 이어 “까칠한 이인영이 아닌 선후배의 중간에서 심부름 잘 하는 이인영이 되겠다”고 덧붙였다.

이 원내대표는 그러면서 “저의 신념과 가치보다 우리 모두의 이해를 대변하고, 실용과 중도를 저들에게 내주지 않고 우리 것으로 만들어 보이겠다”며 “자유한국당이 극우로 갈 때 신속하게 중원을 장악하고 총선에서 승리하겠다”고 포부를 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 21일 국회에서 열린 남북경제협력특별위원회 전체회의에서 이인영 위원장과 더불어민주당 김경협 간사, 자유한국당 추경호 간사가 대화를 나누고 있다. 2019.03.21 yooksa@newspim.com

◆ "친문 일색으로는 21대 총선 어려워"...4.3 보궐선거 효과 봤나

이 원내대표는 원내대표 후보 3인방 중 가장 늦게 선거판에 뛰어들었다. 사실상 지난해부터 원내대표 선거를 준비한 노웅래 의원이나 올해 연초부터 출마설이 돌던 김태년 의원과는 달랐다.

그럼에도 의원 민심을 빠르게 얻기 시작했다. 4.3 보궐선거를 지나면서 민주당에는 ‘친문 일색’으로는 내년 4월 치뤄질 21대 총선 승리를 장담할 수 없다는 위기 심리가 생겨서다.

진보 1번지라는 창원 성산에서 여영국 민주·정의당 단일 후보는 504표차로 신승했다. 통영 고성에서는 ‘황교안 키즈’ 정점식 한국당 후보의 압승을 지켜봐야만 했다. 민주당 원내대표 선거 분위기도 바뀌었다. 연초까지만 하더라도 ‘친문’ 김태년 의원 대세론이 불었지만 보궐선거 전후로 3파전 양상으로 흘러갔다.

이 원내대표는 민주당 내 김근태계 모임인 `경제민주화와 평화통일을 위한 국민연대(민평련)' 계열이다. 이 의원은 안정적 지지세를 갖춰 민주당 내 최대 계파인 친문(친문재인계)의 표를 일부 흡수한 것으로 보인다. 친문 핵심으로 알려진 ’3철(전해철·양정철·이호철)‘ 가운데 전해철 의원이 이인영 의원을 밀기 시작했다는 소문도 여의도에서 돌았다.

이런 가운데 강성이던 이 원내대표가 변했다는 평가가 나오기 시작했다. 이 의원은 정견 발표에서 “저부터 변화를 결단한다”며 “제 안의 낡은 관념, 아집부터 불살라 버리겠다”고 출사표를 던졌다. 민주당 핵심 관계자는 “이 의원이 출마를 마음 먹은 뒤부터 스킨십이 늘어났다”며 “선거 이전에는 좀처럼 보기 어려운 모습이었다”고 전했다.

◆ 전대협 의장, 고(故) 김근태 의원 후계자, 86그룹의 전설

1964년 충북 충주에서 태어난 이 의원은 1987년 고려대 총학생회장을 지냈고 같은 해 전대협 초대 의장을 역임, 1987년 6월 항쟁을 주도했다.

이 원내대표는 대학졸업 후에도 진보·통일 운동에 투신했다. 1988년에는 재야민족민주운동의 전국조직인 `전국민주민족연합(전민련)`에 들어갔다. 이 곳에서 그의 정치적 스승이라는 고(故) 김근태 전 의원과 만났다. 재야에서 활동하던 이 의원은 김근태 전 의원의 권유로 2000년 새천년민주당의 `젊은 피` 수혈에 동참, 정치권에 입문해 당무위원과 청년위원장을 지냈다. 이 때 함께 입당한 사람이 송영길·우상호 의원과 임종석 전 청와대 비서실장이다.

이 원내대표는 당시 16대 총선에서 비례대표로 출마하라는 권유를 받았지만 지역구를 고집하다 결국 낙선했다. 이 때 당선된 86세대는 서울 성동에 출마한 임종석 실장 뿐이었다. 86그룹이 빛을 본 것은 2004년 17대 국회다. 노무현 대통령 탄핵 역풍을 타고 열린우리당은 과반인 152명을 원내에 진출시켰다. 전대협에서도 1기(이인영)·2기(오영식)·3기(임종석) 의장을 포함해 12명이나 국회에 진출했다. 이 의원은 2004년 17대 총선에서 구로갑 지역구에 당선됐다.

이후 이 원내대표는 김근태계로 활동하면서 `경제민주화와 평화통일을 위한 국민연대(민평련)' 계열로 활동해왔다. 하지만 18대 총선에서는 MB(이명박 전 대통령) 열풍을 탄 한나라당에 참패하며 낙선했다. 152석을 휩쓴 한나라당 열풍에 민평련 수장인 김근태 의원도 고배를 마셨다.

이 원내대표는 2010년 전당대회를 통해 당에 복귀했다. 86그룹 단일후보로 부상하며 최고위원에 선출된 그는 민주당에 이인영 열풍을 불러일으켰다. 40대, 비호남, 탈계파로 상징된 이인영은 당시 새바람을 일으키며 차세대 당권주자로 이름을 올렸다. 이 의원은 이어 민주당 내에서 `통합전도사`를 자임하며 민주통합당 출범의 주역이 됐다.

이어 2012년 첫 통합경선에 참여, 최고위원에 올랐다. 같은 해 치러진 19대 총선에서는 다시 구로갑에서 당선됐다. 2012년에는 문재인 대통령후보 선거대책위원회 상임공동선대본부장을 지냈다. 이 의원은 20대 총선에서도 당선되며 3선 중진으로 올라섰다. 20대 국회에서는 남북경제협력위원장, 헌법 개정 및 정치개혁특별위원회 간사를 맡아 활동했다.

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尹대통령 "아내 현명치 못한 처신 사과…특검, 수사 후 부실 있을 때 하는 것" [서울=뉴스핌] 박성준 김가희 기자 = 윤석열 대통령이 9일 김건희 여사와 관련한 의혹에 대해 "제 아내의 현명하지 못한 처신으로 국민께 걱정 끼친 부분에 대해 사과드린다"고 밝혔다. 그러면서도 윤 대통령은 야당의 특검요구에 대해서는 "어떤 면에서는 정치 공세, 정치 행위 아닌가"라고 말했다. 윤 대통령은 이날 용산 대통령실에서 열린 '윤석열 정부 2년 국민보고 및 기자회견'에서 김건희 여사 특검을 요구하는 목소리가 나오는 것에 대한 의견을 묻자 이같이 답했다. 윤 대통령은 "검찰에서 수사를 시작한다고 발표한 부분에 대해서는 제가 검찰 수사에 대해서 어떤 입장 또는 언급을 하는 것이 영향을 미칠 수 있는 오해가 일어날 수 있기 떄문에 거기에 대해서는 제가 따로 언급하지 않겠다"면서 "공정하고 엄정하게 잘 할 것이라고 저는 생각하고 있다"고 했다. [서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 9일 용산 대통령실 브리핑룸에서 기자회견를 하고 있다.[사진=ktv 캡처 ] 2024.05.09 photo@newspim.com 이어 "특검 문제는 제가 지난 1월에 재의요구를 했지만 검찰 또는 경찰의 수사가 봐주기 의혹이나 부실 의혹이 있을 때 특검을 하는 것이 맞다고 야당도 주장해 왔다"며 "특검이라고 하는 것은 일단 정해진 검경, 공수처 등 기관의 수사가 봐주기나 부실 의혹이 있을 때 하는 것"이라고 강조했다. 아울러 "도이치(모터스)니 등 사건에 대한 특검 문제도 지난 정부 2년 반 정도 사실상 저를 타겟으로 검찰에서 특수부까지 동원해서 치열하게 수사했다"며 "그런 수사가 지난 정부에서 저와 제 가족을 봐주기 수사를 했다는 것인지, 봐주기 수사를 하면서 부실하게 했다는 것인지, 저는 거기에 대해 묻지 않을 수 없다"고 목소리를 높였다. 또한 윤 대통령은 "그 자체가 모순이라고 생각한다. 특검이라고 하는 것을 20여년 넘도록 여러 차례 운영해왔지만 그런 관점에서 여야가 의견 일치를 보고 해온 것"이라며 "지난번 재의요구에서 했던 특검에 대해서는 지금도 여전히 할 만큼 해놓고 또 하자는 것은 특검의 본질이나 제도 취지와는 맞지 않는, 어떤 면에서는 정치 공세 정치 행위 아닌가"라고 했다. 그러면서 "진상을 가리기 위한 것은 아니지 않느냐, 그런 생각은 여전히 가지고 있다"고 덧붙였다. parksj@newspim.com 2024-05-09 10:49

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[단독] 2005년 이후 '의사고시' 본 외국 의사 424명…헝가리·우즈벡 순 많아 [세종=뉴스핌] 신도경 기자= 지난 2005년 이후 지난해까지 우리나라 '의사 고시'에 응시한 외국면허 의사는 총 424명으로 파악됐다. 이중 절반은 불합격한 것으로 나타났다. 국가별로 헝가리와 우즈베키스탄 출신이 가장 많았으며, 미국, 독일, 호주가 뒤를 이었다. ◆ 정부, 의사 고시 면제 추진…외국면허 응시자 늘어날 전망 10일 신현영 더불어민주당 의원이 한국보건의료인국가시험원과 보건복지부에서 제출 받은 '국가별 외국의대 국가고시 불합격 현황'에 따르면, 외국의대 졸업생이 국내 의사시험에 응시했다가 합격한 비율은 50.7%에 불과하다. 지난 2005년부터 2023년까지 총 424명의 외국면허 의사가 국내 의사 예비시험(1차 시험)에 응시해 235명이 합격, 합격률은 55.4%였다. 또 예비시험을 거쳐 국가고시(2차 시험)에 응시한 사람은 288명이며 이중 합격자는 215명이었다. 예비시험을 본 외국면허 의사중 국가고시까지 합격한 비율은 절반 수준인 50.7%에 머문 것이다(표 참고). 의사 국가고시는 '의사가 될 자격'을 판단하는 시험이다. 현행 외국 의사 면허 소지자는 '의료법 제5조'에 따라 복지부가 정한 인정 기준에 해당하는 외국 의대를 졸업한 뒤 국내에서 의료 활동을 하려면 국내 의사 예비시험을 통과해 의사 국가시험에 응시하는 자격을 확보해야 한다. 이후 한국보건의료인국가시험원 주관으로 치러지는 '의사 국가고시'를 봐야 한다. 정부는 지난 8일 의사집단행동으로 인한 의료공백을 막기 위해 외국에서 면허를 딴 의사들도 보건 의료위기 '심각' 단계에서는 국내에서 진료할 수 있도록 허용하는 내용의 '의료법 시행규칙 개정령안'을 입법 예고했다. 이에 따라 국내 의사고시를 봤으면 탈락했을 외국의대 졸업자들이 대거 의료 현장에 투입될 전망이다. '외국의대 예비고시의 국가별 현황(2005~2023)'을 보면 헝가리 출신 응시자가 189명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄이 71명으로 뒤를 이었고 영국 27명, 미국 23명, 독일 21명, 호주 18명, 러시아 16명 순이었다. 헝가리는 이중 79명이 불합격해 불합격률이 41.7%를 기록했다. 우즈베키스탄은 절반이 넘는 40명(56%)이 불합격했다. 미국도 불합격률이 69.5%(16명)에 달했다. '외국의대 국가고시의 국가별 현황(2005~2023)'도 헝가리가 119명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄(38명), 영국(21명), 독일(18명), 호주(15명)가 뒤를 이었다. 필리핀은 11명이 응시해 10명이 불합격하고 1명만 합격했다. 신 의원은 "외국 의대를 졸업하고 한국에서 국가고시를 다시 보는 이유는 외국에 있는 의료와 한국의 의료 간에 차이가 있기 때문"이라며 "(환자의) 인종과 지역 특성에 따라 질병 양상이 달라질 수 있다"고 설명했다. 신 의원은 "한국 의료에 대해 얼마나 이해하고 있고 준비가 돼 있느냐는 국가고시를 통해 보는데 자격이 되지 않은 사람을 제한적으로 허용하는 것은 의료의 질을 담보하지 않은 사람이 의료 행위를 할 수 있는 위험성이 있는 것"이라며 "현 정부의 정책은 국민의 의료 이용을 열악하게 만들고 불편한 상황을 초래하고 있는 것"이라고 비판했다. ◆ 국가별 의료 수준 달라…"의료체계 후퇴" 우려 신현영 의원이 보건복지부에서 받은 '국가별 외국의대 국내 의사면허 최종 불합격 비율 현황(2005~2023)'에 따르면 30개국 중 불합격률 50% 이상을 차지한 나라는 총 17개국으로 절반이 넘는다. 특히 필리핀은 응시자의 97%가 불합격했다. 미국 84.8%, 우크라이나‧폴란드 75%, 일본 68%, 우즈베키스탄‧벨라루스‧브라질 66.7%, 독일 58.7%, 호주 55.2%, 러시아 55%, 헝가리 52.1%, 오스트리아‧아일랜드‧르완다‧프랑스‧남아프리카공화국 50%, 파라과이 46.7%, 볼리비아 33.3%, 영국 31%, 뉴질랜드‧스위스‧이탈리아‧체코‧카자흐스탄‧몽골 0%다. 나머지 4개 나라는 응시하지 않았다. 외국 의대 졸업자의 국내 의사 국시 불합격률이 높은 반면 한국 의사국시 전체 불합격률은 10% 수준이다. 2022년 국내 의사 국시 합격률은 상반기 97.6%, 2022년 하반기 95.9%다(표 참고) 외국과 한국 의대 불합격률이 차이가 나는 원인은 국내 의대의 경우 4∼6년마다 한 번씩 점검해 의학교육 적합성을 관리하기 때문이다. 반면 외국의대는 국내 의사 국가고시를 볼 수 있는 곳으로 인증받고 난 후 관리·감독 시스템이 전무한 수준이다. 신 의원은 "(외국 의사를 도입하는 정부 방안은) 오히려 의료체계를 후퇴하게 만드는 판단"이라며 "국민도 자격을 갖추지 못한 사람들에게 진료받는 것에 대해 생각해 볼 필요가 있다"고 강조했다. 그러면서 그는 "외국 의사가 국내 인증을 받으려면 대학 학제와 교과과정, 학사관리 등이 우리나라 해당 대학 수준과 비교해 동등하거나 그 이상이어야 한다"고 덧붙였다. sdk1991@newspim.com 2024-05-10 06:00