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"국민이 힘들어" 국토부 국감장서 '테스형'...집값통계 여야 '공방'

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"23번 부동산 정책에도 국민 삶 팍팍"...김현미 "송구스럽다"
경제수장 홍남기 부총리도 '전세난'..."혼란 최소화할 것"
집값 통계 신뢰성 놓고 여야 '공방'..."국민 체감도 높이겠다"

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = "테스형 세상이 왜 이래. 왜 이렇게 힘들어."

16일 정부세종청사에서 열린 국회 국토교통위원회 국토교통부 국정감사는 가수 나훈아씨의 신곡인 '테스형'이 울려 퍼졌다. 송석준 국민의힘 의원이 "정부의 23번째 부동산 대책에도 국민의 삶은 팍팍해졌다"며 부동산 정책 실패를 지적하면서다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 김현미 국토교통부 장관이 16일 정부세종청사에서 열린 국회 국토교통위원회의 국토부 국정감사에서 위원 질의에 대한 답변을 하고 있다. [사진=국토부 제공] 2020.10.16 sun90@newspim.com

◆23번 대책에도 집값 오르고 전세난...김현미 "송구스럽다"

이번 국토부 국정감사에선 정부 부동산 정책에도 오르는 집값 문제와 전세 시장 불안 등에 대한 야당 의원의 질타가 쏟아졌다. 송 의원은 이날 국감에 출석한 김현미 국토부 장관에 "23번, 많게는 26번의 부동산 정책으로 인한 국민의 상심을 알고 있느냐"며 "정부 정책으로 국민의 삶이 팍팍해지고 험난해졌다"고 비판했다.

그러면서 "'3무'(무책임‧무능‧무감각) 정권에 의해 '3탄'(세금폭탄‧규제폭탄‧감시폭탄)의 고통을 주고 있다"며 "이제는 표준임대료와 부동산거래분석원을 만들어 국민 불만‧불신‧불안을 극대화하고 있다"고 지적했다.

정동만 국민의힘 의원도 "부동산이 안정화 단계에 있다고 발언했던 김 장관의 모습에 국민들이 분통을 터트리고 있다"며 "인정할 것은 인정해야 한다"고 말했다.

반면 여당 의원은 최근 시장 불안이 현 정부의 부동산 정책 때문만은 아니라고 맞섰다. 소병훈 더불어민주당 의원은 "원인 없는 결과는 없다. 문재인 정부 3년 만에 부동산 정책을 망쳤겠느냐"고 주장했다.

그러면서 "이제 부동산 투기세력이 긴장하기 시작했다"며 "21대 국회에선 정부 부동산 정책을 입법으로 뒷받침할 수 있는 능력이 생겼기 때문"이라고 강조했다.

임대차3법 도입 여파로 인한 전세난 문제에 대한 비판도 이어졌다. 특히 이른바 '전세난민' 위기에 몰린 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관의 처지는 현재 시장 상황을 대표하는 사례라는 지적이다.

송 의원은 "최근 정부의 주택정책의 최악의 상황은 경제정책 수장이라는 홍남기 부총리의 딜레마를 통해 나타났다"며 "홍 부총리는 본인이 살고 있던 전셋집에 더 살 수 없는 반면, 매물로 내놓은 자신의 아파트는 계약갱신청구권에 걸려 이러지도 저러지도 못하고 있다"고 강조했다.

김은혜 국민의힘 의원도 임대차 3법과 관련해 "그는 "묻지마법을 만들고 유예기간 두지 않고 소급적용하니까 길거리에 나앉게 되는 분들 많다"며 "이 분들의 재산권 침해와 불이익을 구제받을 길이 없다"고 말했다.

이에 김 장관은 "법이 개정된 지 몇 달 안 됐다"며 "법이 적용되는 과정에서 많은 사례가 있고 각자 적응하면서 정리돼 나갈 것이라고 본다. 정부가 지침을 분명히 해서 혼란을 최소화하도록 하겠다"고 답했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 서울 시내 아파트 단지. 2020.10.16 pangbin@newspim.com

◆野 "감정원‧국민은행 집값 통계 격차 벌어져" vs 與 "단순 비교 어려워"

여야 의원들은 정부의 집값 통계의 신뢰성을 두고 이견을 보였다. 야당 의원들은 정부의 공식 통계인 한국감정원 집값 통계가 현실을 제대로 반영하지 못한다고 주장했다. 반면 여당 의원들은 KB국민은행 통계 등 민간통계도 한계가 있다고 맞받아쳤다.

송언석 국민의힘 의원은 "감정원과 국민은행 통계는 상당기간 큰 격차가 없었다"며 "그런데 2018년 하반기부터 두 통계가 상당히 차이난다"고 지적했다.

송 의원 분석에 따르면 문재인 정부 출범 이후 두 기관의 통계 간 격차는 이명박 정부의 38배에 달하는 것으로 나타났다.

이명박 대통령 임기 기간 감정원과 국민은행의 서울 아파트 매매가격지수는 각각 4.1%, 4.5% 감소해 0.4%포인트(p) 격차를 나타냈다. 반면 문 정부가 출범한 2017년 5월부터 2020년 8월까지 감정원과 국민은행 서울 아파트매매가격지수는 각각 15.7%, 30.9% 증가한 것으로 나타나 15.2%p 격차로 벌어졌다.

송 의원은 "시장에선 감정원 통계가 현실을 반영하지 못하는 무엇인가 있지 않느냐는 의구심이 커지고 있다"며 "통계에 대한 신뢰성이 있어야 정책이 제대로 나오고 국민이 믿고 따라갈 수 있는데 그렇지 못하다"고 주장했다.

정 의원도 "정부가 확인하고 검토해야할 부동산 통계는 6개가 있었지만, 장관은 가격 인상률이 11%라고 답변해서 국민적 공분을 샀다"고 지적했다.

반면 여당 의원은 감정원 통계와 국민은행 통계를 단순 비교하기 어렵다고 반박했다. 홍기원 더불어민주당 의원은 "감정원은 기하평균인 제본스지수 방식을, KB는 산술평균인 칼리지수 방식을 사용한다"며 "전문가들은 여기에서 3~5% 차이가 발생할 수 있다고 본다"고 말했다.

그는 또 "감정원은 전문조사원이 직접 조사를 하는 반면, 국민은행은 공인중개사가 입력한다"며 "국민은행은 금융기관이기 때문에 부동산 담보가치 측정 등 영업 목적상 표본 산정시 실제 거래가 많이 이뤄지는 신규 재건축 단지를 보다 신속하게 반영하는 측면이 있다"고 덧붙였다.

김 장관은 "국민은행 통계는 호가 중심으로 하기 때문에 상승기에 격차 벌어질 수밖에 없다"며 "다만 정기적인 통계 품질 관리 외에도 국민 체감도 높이는 노력 병행해야 한다고 생각한다"고 말했다. 국토부는 내년 감정원 집값 통계를 위한 표본을 올해보다 45% 증가한 1만3750가구로 확대할 예정이다.

sun90@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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