"총선 D-2 스페인, 정국 불안 지속 예상...'카탈루냐 분리' 쟁점"

기사입력 : 2019년11월09일 10:00

최종수정 : 2019년11월09일 10:00

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[서울=뉴스핌] 백지현 기자 = 연정 구성에 실패한 스페인이 오는 10일(현지시간) 6개월여만에 총선을 치른다. 그러나 이번 총선을 거치더라도 카탈루냐 분리 독립 이슈 등에 관해 정치적 교착상태가 지속됨에 따라 정국 안정을 이루기 어려울 것이라는 전망이 나온다.

7일(현지시간) 파이낸셜타임스(FT)는 스페인 정부가 정치적 분열 해소를 바라지만 궁지에서 벗어나기 쉽지 않아 보인다고 전했다.

◆ 연정 구성 난항 예상

페드로 산체스 스페인 총리는 지난 4일 TV 토론에 출연해 "스페인의 정치 분열을 끝내야 한다"고 말했다. 스페인은 2015년부터 지난 4년간 3번의 총선을 치렀을 정도로 불안한 정국이 이어지고 있다.

산체스 총리가 이끄는 사회노동당은 의회 대립의 피로감으로 인해 이번 총선에서는 정부를 구성할 수 있을 것이라고 기대하고 있다. 5년동안 총선 5번은 야당에게도 부담이 될 수 있기 때문이다.

산체스 총리의 바람과 달리, 이번 총선에서도 과반 정당이 나오기 어렵다는 회의론이 제기된다. 지난 3일 스페인 매체 엘파이스가 총선을 불과 일주일 앞둔 시점에 여론조사를 공개했다. 사회노동당은 27.3%(121석)의 지지율로 1위를 차지했지만 이는 지난 4월 총선 당시 28.7%(123석)의 득표율보다 낮다.

전체 350석 가운데 단독 정당이 과반수를 차지하는 것은 불가능해보이는 것은 물론 연정 구성에도 어려움이 따를 것으로 예상된다. 지난 총선에서 비교적 높은 득표율을 보이며 사회노동당의 연정 파트너로 거론된 좌파 포데모스와 중도 우파 시우다다노스는 약세를 보였다. 포데모스는 현 42석에서 31석으로, 시우다다노스는 현재의 57석에서 14석으로 의석이 대폭 축소될 것으로 예상됐다.

반면, 극우 정당들은 세를 늘릴 것으로 보인다. 여론조사에서 신생 극우 정당인 복스는 이번 총선서 46석을 얻어 기존 24석에서 의석 비율을 대폭 확대될 것으로 전망됐다.

국민당의 득표율은 지난 4월 총선에서 16%대에 머물렀지만 이번 여론 선거에서는 21%로 사회노동당을 위협하고 있다.

마드리스 카를로스 3세 대학의 파블로 시몬 정치학 교수는 여론조사 결과를 언급하며 극우파의 득세로 정치적 교착상태가 계속되리라는 점을 시사한다고 밝혔다. 그는 스페인이 '누가 차기 정부를 이끌 것인지'가 아니라 '국가가 통치 가능한지' 문제에 직면해 있다고 덧붙였다.

◆ '카탈루냐 분리 독립' 쟁점

이번 선거의 관건은 최근 재점화된 카탈루냐 분리 독립 이슈다. 지난 10월 14일 스페인 대법원이 카탈루냐의 분리독립 투표를 추진한 9명의 자치정부 전 지도부에게 징역 9∼13년의 중형을 선고하자 카탈루냐 지방 곳곳에서는 대규모 반발 시위가 촉발됐다. 시위대는 바르셀로나 도심의 대로와 외곽의 철로를 점거하고, 경찰과 여러 차례 충돌했다. 경찰과 시위대 측에서 모두 다수의 부상자가 나왔다.

[바르셀로나 로이터=뉴스핌] 황숙혜 기자 = 스페인 카탈루냐 분리주의자들이 바르셀로나에서 독립을 외치며 시위를 벌였다. 2019. 11. 04.

카탈루냐는 스페인 인구와 경제 측면에서 비중이 큰 지역이다. 그만큼 정당들에 중요한 선거 기반이라고 할 수 있다. 유럽이사회 대외관계연구소의 호세 이그나시오 토레블랑카 선임연구원은 두 가지 양극화 구도가 있다며 "한 가지는 좌우의 이념적 분열이고, 다른 하나는 카탈루냐에 대한 논쟁이다"라고 설명했다.

카탈루냐 분리 독립진영의 ERC는 당에 속한 오리올 훈케라스 전 카탈루냐 자치정부 부수반이 13년형을 구형받았지만 유권자 동원에 문제가 없다며 자신감을 내보였다.

한편, 대부분 주요 정당들은 카탈루냐 분리 독립을 반대하고 있다. 복스의 이반 에스피노자 국제관계 담당인은 분리주의자들과 좌파 세력이 국가적 위협이라고 규정하며 "우리는 이들에 대해 매우 강경한 노선을 유지해왔다"고 밝혔다.

국민당은 카탈루냐 독립 반대를 주장하며 그간 정부의 유화책이 문제를 확대한 요인이라고 지적했다. 국민당의 카예타나 알바레스 드 톨레도 총리 후보는 지난 30~40년에 걸쳐 정부가 유화책을 펼쳐 분리독립 세력에 교육 및 문화, 소통 분야에서 힘을 실어줬다고 주장했다.

사회노동당 역시 카탈루냐 분리 독립과는 거리를 두고 있다. 산체스 총리는 작년 6월 집권한 뒤 카탈루냐 자치정부 수반과 전격 회동하고 7년 만에 스페인-카탈루냐 공동 각료회의를 부활시키는 등 화해 분위기 조성에 나선 바 있다. 그러나 산체스 총리는 최근 유화 제스처를 버리고 헌법 수호의 원칙론으로 돌아섰다. 그는 카탈루냐 자치정부와의 대화에는 찬성하지만 카탈루냐 독립에는 반대한다고 밝혔다.

lovus23@newspim.com

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의대까지 번진 '사탐런' [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 2027학년도 대학수학능력시험에서 이른바 '사탐런' 현상이 한층 더 뚜렷해질 것이란 전망이 나온다. 자연계열 수험생들 사이에서 과학탐구(과탐) 대신 사회탐구(사탐)를 택하는 흐름이 빠르게 확산하면서 올해 수능에서는 사회탐구 과목을 1개 이상 응시하는 비율이 80%에 육박할 수 있다는 관측도 제기된다. 다만 입시 전문가들은 사탐 선택이 단순히 탐구 성적만의 문제가 아니라 확보한 시간과 심리적 여유를 국어·수학·영어 등 다른 영역 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 따져 신중하게 판단해야 한다고 조언한다. 대학수학능력시험 사회·과학 탐구 응시 인원 비중 추이. [사진=김아랑 미술기자] 7일 교육계에 따르면 지난해 치러진 2026학년도 수능에서는 사·과탐 영역 응시자 53만 1951명 가운데 77.3%(41만 1259명)가 사탐 과목을 1개 이상 선택한 것으로 집계됐다. 이에 따라 올해 11월 실시되는 2027학년도 수능에서는 그 비율이 80%를 웃돌 가능성도 거론된다. 이 같은 변화는 전통적으로 미적분·기하와 과학탐구 선택 비중이 높았던 자연계 상위권 모집단위에서도 확인된다. 진학사가 정시 지원 대학을 공개한 수험생 자료를 분석한 결과 선택과목 제한이 없는 대학 지원자 가운데 사회탐구 응시자 비율은 의대 9.3%, 수의대 40.5%, 약대 23.8%로 나타났다. 자연계 최상위권에서도 사탐 선택이 더 이상 예외적인 사례만은 아니라는 방증이다. 배경에는 주요 대학의 자연계열 수능 지정과목 폐지가 있다. 주요 대학들이 2025학년도부터 자연계 모집단위에서 응시 지정 과목을 없애면서 사탐·과탐 혼합 응시가 빠르게 퍼졌다. 사탐 응시 비율은 2023학년도 53.3%, 2024학년도 52.2% 수준이었지만 자연계 학과에서 사회탐구를 인정하는 대학이 늘면서 2025학년도 62.2%, 2026학년도 77.3%로 급증했다. N수생 집단에서도 과탐에서 사탐으로의 이동은 뚜렷했다. 2025학년도와 2026학년도 수능에 연속 응시한 수험생을 보면, 과탐 2과목 응시자 중 19.7%는 이듬해 사탐 2과목으로 23.7%는 사탐+과탐으로 바꿨다. 전년도 사탐+과탐 응시자 가운데서도 62.2%가 올해 사탐 2과목으로 전환했다. 성적 상승 폭도 컸다. 탐구 2과목을 모두 과탐에서 사탐으로 바꾼 집단의 탐구 백분위는 평균 21.68점, 국어·수학·탐구 평균 백분위는 11.18점 올랐다. 과탐 2과목에서 사탐+과탐으로 바꾼 집단도 탐구 13.40점, 국수탐 평균 8.83점 상승했다. 사탐+과탐에서 사탐 2과목으로 전환한 집단 역시 탐구 16.26점, 국수탐 평균 10.92점 올랐다. 사탐 선택이 단순한 유행이 아니라 점수 안정성을 노린 전략적 선택으로 자리 잡고 있음을 보여주는 대목이다. 지난해 12월 13일 서울 성북구 고려대학교 인촌기념관에서 열린 2026 대입 정시모집 대비 진학지도 설명회에서 수험생과 학부모들이 강의를 듣고 있다. [사진=뉴스핌DB] 다만 대학별 반영 방식은 제각각이다. 상당수 대학이 자연계 지원자에게 미적분·기하나 과학탐구 응시 가산점을 주고 있어 지정 과목이 폐지됐다고 해서 유불리가 완전히 사라진 것은 아니다. 국민대·동국대·세종대는 자연계열 지원자가 수학 선택과목으로 미적분이나 기하를 택할 경우 3~5%의 가산점을 반영한다. 성균관대 역시 사회과학계열, 의상학과, 경영학과, 글로벌경영학과, 글로벌경제학과 지원자에게 미적분 선택 시 최대 3%의 가산점을 준다. 과탐 응시자에 대한 가산점도 적지 않다. 경희대·고려대·숙명여대 등은 자연계열 지원자가 과탐을 선택하면 가산점을 부여한다. 서울대의 경우 과탐Ⅱ를 1과목 응시하면 3점, 2과목 응시하면 5점을 추가 반영하며, 과탐Ⅰ만 선택했을 때는 가산점이 없다. 인문계열에서 사탐 선택자에게 가산점을 주는 대학도 있다. 서울시립대는 인문계열 지원자가 사탐 2과목을 응시하면 3%의 가산점을 부여하고, 중앙대는 인문대와 사범대 지원자의 사탐 응시에 5%를 더해 반영한다. 이에 따라 입시 전문가들은 사탐런이 대세처럼 보이더라도 무작정 따라가는 것은 위험하다고 지적한다. 김병진 이투스 교육연구소장은 "많은 학생이 사·과탐 선택에 따른 성적 변화에만 초점을 두지만 핵심은 선택으로 인해 생긴 시간적 여유나 심리적 안정감을 다른 영역 학습에 활용하는 데 있다"며 "사탐 선택으로 줄어든 학습 시간을 국어·수학·영어 등 다른 영역의 성적 향상으로 연결할 수 있는지까지 함께 따져봐야 한다"라고 말했다. 김 소장은 이어 "탐구 과목을 바꿨더라도 결국 같은 학습 시간을 들여야 한다면 입시 전체로 봤을 때 유리한 선택이라고 보기 어렵다"며 "단순히 유행을 좇기보다 자신의 학습 적합성과 대학별 반영 방식, 가산점 구조를 함께 고려해 전략적으로 판단해야 한다"라고 조언했다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 "사탐 응시자가 늘고 이들의 성적이 상승하면서 인문계열 모집단위의 경쟁이 치열해지고, 일부 응시자들은 자연계 모집단위로 눈을 돌릴 가능성이 있다"며 "올해 정시에서는 모집단위별 탐구 반영 방식과 지원 가능 집단의 변화를 함께 고려한 보다 정교한 합격선 예측이 필요하다"라고 강조했다. jane94@newspim.com 2026-03-07 06:00

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"유가 150달러까지 치솟을 것" 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 통해 생성한 콘텐츠로 원문은 3월 6일자 파이낸셜타임스(FT) 기사입니다. [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 사드 알카비 카타르 에너지장관은 6일(현지 시간) "전쟁이 중단되지 않으면 며칠 내에 걸프 지역 모든 산유국들이 불가항력을 선언할 것"이라고 말했다. 사드 알카비 카타르 에너지장관. [사진=로이터 뉴스핌] 그는 이날 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)와 인터뷰에서 세계 최대 액화석유가스(LNG) 생산·수출 기지인 라스라판(Ras Laffan) 산업단지가 이란 공격으로 '불가항력'을 선언할 수밖에 없었다고 밝히면서 "아직 불가항력을 선언하지 않은 국가들도 며칠 내로 그렇게 할 것으로 예상한다"고 말했다. 알카비 장관은 카타르 국영기업인 카타르에너지의 최고경영자(CEO)를 겸직하고 있다. 불가항력은 지진 등 자연재해나 전쟁 등의 이유로 계약 이행이 불가능하다는 것을 선언하는 것이다. 책임이나 보상 등에서 면제받을 수 있다. 석유나 LNG 등의 계약에 필수적으로 포함되는 내용이다. 카타르는 미국, 호주 등과 함께 세계 3대 LNG 생산·수출국으로 꼽힌다. 현재 연 7700만톤 규모인 노스필드(North Field) 가스전의 생산능력을 오는 2027년까지 1억2600만톤으로 늘리는 프로젝트를 진행하고 있다. 이 프로젝트가 완성되면 LNG 생산과 수출이 세계 1위가 될 것이라는 평가를 받고 있다. 이 가스전의 첫 증산 물량은 올해 3분기에 시장에 나올 예정이었다. 알카비 장관은 "지금 벌어지고 있는 전쟁은 세계 경제를 무너뜨릴 수 있고, 며칠 내에 모든 걸프 지역 산유국들이 생산을 중단하게 되면 유가가 배럴 당 150달러까지 치솟을 수 있다"고 했다. 그는 현재 가동이 중단된 라스라판 LNG 시설에 대해 "지금 당장 전쟁이 끝난다해도 정상적인 사이클로 돌아가는 데 최소 몇 주에서 몇 달은 걸릴 것"이라고 했다. 유럽의 경우 카타르 수출에서 차지하는 비중은 크지 않지만 아시아 구매자들이 시장에서 더 높은 가격으로 가스를 사들이게 되면 덩달아 상당한 고통을 겪게 될 것이라고 전망했다. FT는 "알카비 장관과의 인터뷰 기사가 나간 뒤 브렌트유는 5.5% 올라 배럴당 90.13 달러를 기록했다"며 "이는 이란 전쟁이 터진 이후 최고 수준"이라고 했다. 알카비 장관은 "이번 전쟁이 몇 주만 더 지속된다면 전 세계 국내총생산(GDP)이 타격을 받을 것"이라고 했다. 모든 국가의 에너지 가격이 상승하고 일부 제품은 부족해질 것이며 원자재 공급이 끊기면서 공장들이 생산을 멈추는 악순환이 펼쳐질 것이라고 전망했다. 중동 지역 국가 중 최대 미군 공군기지가 들어서 있는 카타르는 이란과도 전통적으로 우호적인 관계를 유지해 왔지만, 이번 전쟁의 포화를 벗어나지는 못했다. 라스라판 단지는 지난 2일 이란의 공격 드론의 공격을 받았고, 카타르 정부는 즉각 LNG 생산을 전면 중단했다. 이 단지는 전 세계 LNG 공급의 20%를 담당하는 대규모 시설이다. 알카비 장관은 "군으로부터 해상 시설에 대한 즉각적인 공격 위협이 있다는 통보를 받았고, 즉각 가동을 중단하고 24시간 안에 9000여명의 인력을 철수시켰다"고 했다. 그러면서 "전쟁이 완전히 끝나기 전까지 카타르의 생산은 재개되지 않을 것"이라고 말했다. ihjang67@newspim.com 2026-03-07 00:20