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“총선 앞두고 젠더 이슈 부담돼”…올 들어 성평등 법안 '가뭄'

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양성평등기본법 73%↓·남녀고용평등법 67%↓ 발의 급감
與 여성가족위 “법안 발의건수 대폭 줄어…총선 앞두고 부담”

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = ‘양성평등기본법 일부개정법률안 15건→4건’, ‘남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률 일부개정법률안 39건→13건’, ‘성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안 51건→26건’

올 들어 국회의원들의 젠더 관련법 발의 활동이 시들해졌다. 올해 1월부터 이달 16일까지 발의된 양성평등법·남녀고용평등법·성폭력처벌법 등 관련법 개정안 발의 건수는 작년 동기대비 대폭 줄었다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 한국여성민우회 회원들이 6월 17일 서울 종로구 젊음의거리에서 '직장내 성평등한 조직 문화 만들기' 퍼포먼스를 하고 있다. 2019.06.17 dlsgur9757@newspim.com

전반적인 의정활동 분위기와는 사뭇 대조적이다. 올해 국회에서 발의된 법안은 16일까지 총 4048건. 지난해 같은 기간(3766건)과 비교하면 전체 발의건수는 오히려 늘었다. 법안은 무더기로 쏟아지는데 젠더 관련 발의 실적은 눈에 띄게 고꾸라진 것.

정치권에선 이 같은 현상의 배경으로 ‘21대 총선’을 꼽고 있다. 내년 총선이 가까워지면서 사회 민감도가 높은 성문제·성폭력 등 젠더 문제를 건드리는 데 부담을 느낀다는 설명이다.

특히 여권 핵심 지지층이었던 20대 남성들이 정부·여당으로부터 등을 돌린 주 요인으로 젠더 이슈가 지목되면서 정치권 부담감이 더해졌다는 분석이 나온다. 정부의 친여성·페미니즘 정책기조와 격화하는 젠더 갈등이 정부의 남성 지지층을 무너뜨렸다는 분석은 이미 숱하게 지적됐다. 

국회 여성가족위원회 관계자는 기자와 만나 “(젠더 관련) 법안을 과거처럼 쏟아내긴 어려워졌다”며 “총선을 앞두고 2030 남성층 눈치를 보지 않을 수 없다”고 분위기를 전했다. 

그는 “성평등 관련 입법을 준비하면서 남성 지지층 반발에 시달린 것은 물론, 극우 성향 커뮤니티에선 의원실 직원들 실명이 거론되기도 했다”고 말했다. 이후 법안 발의 실적이 저조해졌다고 그는 덧붙였다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이낙연 국무총리와 진선미 여성가족부 장관이 4일 오후 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 2019 양성평등 주간 기념행사에서 합창단 학생들과 기념촬영을 하고 있다. 2019.07.04 leehs@newspim.com

실제 인터넷 커뮤니티 ‘일간베스트저장소(일베)’에는 지난해 12월 공포된 ‘여성폭력방지기본법’을 공동발의한 의원 15명 리스트가 올라오기도 했다. 

이 법안이 국회 본회의에서 통과될 당시 찬성표를 던진 의원 163명 명단도 함께 공개됐다. 여성폭력방지법은 ‘여성 혐오’로 인한 폭력 행위를 막고 관련 정책을 종합·체계적으로 추진, 여성폭력 피해자 지원정책의 실효성을 강화하는 내용을 골자로 한다. 

또 다른 여가위 관계자는 이날 기자와의 통화에서 “20대 남성층을 의식해 젠더 문제를 피하고 있다고 딱 잘라 말할 수는 없으나, 자칫 논란을 야기할 수 있는 성(姓) 문제를 굳이 맞부딪치지 않으려는 것도 사실”이라고 말했다. 그는 과거 “성폭력범죄처벌법 개정안 발의 후 ‘남성을 잠재적 범죄자로 본다’는 오해에 시달렸다”며 비슷한 일화를 전했다. 

다만 여가위 위원으로 새롭게 보임된 여영국 정의당 의원실 관계자는 이 같은 분위기와 관련, “젠더 갈등이 일부 과장된 측면도 있다”며 “갈등 유발성보다 필요성 문제를 발의 기준으로 삼을 것”이라고 강조했다. 

chojw@newspim.com

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이란 대학가 반정부 시위 재점화 [세종=뉴스핌] 신수용 기자 = 이란에서 대학생 시위가 재개되는 등 정부의 유혈 진압으로 위축됐던 반정부 시위가 재점화하고 있다. 22일 미국 일간 월스트리트저널(WSJ)과 AFP 통신에 따르면 21일(현지시간) 새 학기 첫날인 이날 테헤란 주요 대학 캠퍼스에서는 시위 희생자들을 추모하고 보안군을 규탄하는 집회와 행진, 연좌 농성이 벌어졌다. 테헤란에 있는 샤리프 공과대학에서는 수백 명의 시위대가 집회와 행진을 했다. 이후 시위대와 정부 지지자들 사이에서 몸싸움이 벌어지는 모습이 포착됐다. 지난달 8일(현지 시간) 이란 수도 테헤란에서 발생한 반정부 시위 현장에서 길거리에 주차된 차량들이 불타고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] 아미르카비르공대에서는 학생들이 검은 옷을 입고 모여 "샤(국왕) 만세"를 외쳤다. 이란 마지막 국왕의 아들로 해외에서 활동 중인 레자 팔레비가 여전히 반정부 시위의 한 축임을 시사하는 대목이다. 테헤란의대 학생들도 지난달 시위로 수감된 학생 등 구금자들을 지지하는 행진과 연좌시위를 벌였다. 시위 희생자의 추도식에서도 반정부 목소리가 분출되고 있다. 통상 사후 40일째에 열리는 이란의 추도식은 엄숙한 종교 행사로 치러지지만, 이번엔 조문객들이 무덤 주위에서 춤을 추고 노래를 부르며 새로운 형태의 항의에 나섰다. 일부 추도식에서는 "하메네이에게 죽음을"이라는 구호가 나오는 것으로 전해졌다. 테헤란과 반다르압바스, 고르간 등지에서는 고교생과 교사들이 '빈 교실'로 남긴 동맹 휴업에 나서는 등 저항 방식도 다양해지고 있다. 대학 캠퍼스 등에서 재점화되고 있는 이번 시위는 장기화한 경제난에 항의하며 지난해 12월에 시작된 대규모 반정부 운동의 연장선에 있다. 시위는 지난달 8∼9일경 절정에 달했으나, 보안군의 폭력적인 진압으로 수천명이 사망하고 수만명이 체포되면서 소강상태에 들어갔다. 미국에서 활동하는 인권운동가통신(HRANA)은 사망자를 7000명 이상으로 파악했고 체포자도 5만명 이상일 것으로 보고 있다. aaa22@newspim.com 2026-02-22 10:39
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"기내서 보조배터리 충전 전면 금지" [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 국내 항공사들이 항공기 객실 내 보조배터리 사용을 전면 금지했다. 최근 기내에서 보조배터리 발화와 연기 발생 사고가 잇따르자 안전 조치를 대폭 강화한 것이다. 20일 항공업계에 따르면 티웨이항공은 오는 23일부터 비행 중 보조배터리로 휴대전화를 충전하거나 보조배터리 자체를 충전하는 행위를 금지한다. 서울 김포국제공항 국내선 출발층 에어부산 수속카운터 전광판에 보조 배터리 기내 선반 탑재 금지 안내문이 표시돼 있다. [사진=뉴스핌DB] 전자기기 충전이 필요할 경우 좌석 전원 포트를 이용하도록 안내했으며, 포트가 없는 기종은 탑승 전 충분히 충전할 것을 권고했다. 보조배터리 반입은 허용되지만 단자에 절연 테이프를 부착하거나 개별 파우치에 보관하는 등 합선 방지 조치를 해야 한다. 이로써 국내 여객 항공사 11곳 모두가 기내 보조배터리 사용을 제한하게 됐다. 대한항공과 아시아나항공, 진에어 등 대형사와 저비용항공사(LCC)들도 이미 금지 조치를 시행 중이다. 국내뿐 아니라 해외에서도 유사 사고가 이어지면서 글로벌 항공업계 전반으로 규제 강화 움직임이 확산되는 추세다. 항공업계는 운항 중 화재가 발생할 경우 대형 사고로 이어질 수 있는 만큼 선제적 대응이 불가피하다는 입장이다. 다만 일부 항공기에는 충전 설비가 충분하지 않아 승객 불편은 당분간 이어질 전망이다. syu@newspim.com 2026-02-20 15:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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